发布日期:2024-02-18 08:31:09

事业单位预算管理措施10篇

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本文导读目录:

1、事业单位预算管理措施10篇

2、预算工作总结

3、部门预算范文精选

  第一篇:事业单位项目支出预算管理对策

  一、事业单位项目支出预算管理中的难点

  1.项目支出预算管理理念不能紧跟时代潮流

  思想是行动的灵魂,如果思想都是腐朽的,那行动肯定也会非常不灵活。就项目支出预算管理理念来讲,这种思想甚至都不为领导人所认识,他们认为理念可有可无,只要做好行动便好。但是,因为理念的落后,工作在这种理念下的人员思想也随之落后,没有什么创新的想法,依旧追随老一辈的做法实行,慢慢的已经不能紧随时代潮流了。

  2.项目支出预算管理工作内容不合理

  首先,项目支出预算管理没有事实依据,证据不充分。一般说来,项目支出预算管理是建立在调查取证的基础之上的。其次,一些事业单位弄虚作假。在现实情况中,某些单位为了获得巨大的私有利益,虚报项目规模的大小,明明就是一个小型项目,他硬是说成一个大公司规模,最后支出一大笔费用,徒有虚名,还浪费了大量的资金资源。

  3.项目支出预算管理执行力困难

  事业单位在估算金额时总喜欢过高估计,而到最后往往是真正支出的小于预算的,那么剩下的金钱要如何解决的呢?事业单位为了避免出现这种难堪的局面,就在年底要做总汇的时候违反规定多支出,减少这种余额的发生。还有的单位,本应该支出的项目,资金却总是跟不上,不仅使项目停滞不前,也使得事业单位丧失掉了信用。尽管预算管理制度有着明文规定,但是事业单位不执行,或执行不到位,都使得项目支出预算管理难上加难。事业单位不遵守规定,自己胡乱篡改,不能把支出用到实处,总是挪用支出费用,再加上监管也很不到位,致使项目支出预算管理过于混乱。

  4.项目支出预算管理缺乏监督

  项目支出预算管理缺乏监督主要表现在以下两方面,一是,责任人没有明确表明,即使有了责任也不知道应该谁来承担,而且也没有相应的监管机制,更没有专门的评估机制;二是,社会公众对此也是漠不关心,因为事业单位财政信息不能公开透明,大家想了解都了解不到,更不要提对此现象进行监管查看了。

  二、项目支出预算管理解决的对策

  1.改变落后理念,增加新的管理观念

  高估冒算的理念已经过时了,我们必须进行新的观念转变,要做到实事求是,不可弄虚作假。实事求是,是改变这种落后思想的唯一标准,应该具体问题具体分析,从实际出发,充分合理的利用项目资金,不可好大喜功,一味的追求利益需求。领导者们不仅要自己转变观念,也要时时刻刻提点督促工作者尝试新的想法,鼓励他们各抒己见,发表自己的想法看法,大家整理思路,汇合思想,这样才能勇于尝试新鲜事物,为事业单位注入一股新鲜空气。

  2.加大项目支出预算管理执行力度

  尽管有了规定也是完全不够的,要有一份权责分明的标准,明确各个部门的负责人,出了事情要负全部责任。工作人员要严格按照项目支出的程序办事,不能自己私自挪用资金。各部门不仅要分工明确,而且还要互相配合,相互协调,使每个部门都能了解到其他部门的情况,可以统筹分配,逐渐的提高办事效率,不至于互相扯皮推诿,互不承担责任。

  3.增加对项目支出预算管理的监管

  监督是必不可少的一环,所以必须要从全方位进行监督,不仅要来自领导的,也要来自人民群众的。首先,领导监督是必须的,还要制定一份详细的奖罚制度,有功就要奖励,有错就要惩处,不能碍于情面,不能带入私人感情。其次,财政信息要公开透明,事业单位项目支出预算管理的透明度必须要扩大,能够使人民群众也能看到支出的具体情况,让人民监督,这样做不仅是给了人民群众权利,也是让他们履行自己的义务。

  三、事业单位项目支出预算管理中具体探讨

  中国的事业单位从古到今,有许多根深蒂固的想法难以改变,对这些想法做出改变不是一朝一夕的事情,必须要长久的坚持下去,现在事业单位中的混乱不堪代表的是旧事物,但是新事物总会代替旧事物的,发展是肯定的,变化也是肯定的,所以我们要对未来的事业单位充满信心。事业单位项目支出预算管理中尽管存在着许多的问题,但是也有很多的对策予以解决,只要我们耐心以对,相信事业单位不会让我们失望,最终会向社会交一份满意的答卷。我们也不能把责任一股脑的全推到事业单位身上,因为事业单位也是社会中的一分子,它有错也并不是它自己一人造成的,我们也不能就这样放弃,觉得事业单位就是利益熏心,无药可救了,其实,事业单位虽然有不足之处,但是也为社会创造了不少的利益,许多基本生活离开了事业单位便不能运行,凡事有利也有弊,我们也应常见到事业单位中的好处,而不能总是埋怨事业单位的不足。如果社会的监管到位,事业单位也不会如此猖獗,还是由于人们的漠不关心,助长了这股歪风邪气,现在事业单位在这种环境中成长起来,人们却总是批评他的不足,我们应该正确认识这件事情,从两方面入手,接受好的一面,消除它坏的影响,这样便是最好的了。

  四、结语

  从以上的分析我们可以看出,事业单位项目支出预算管理中还是存在着很多问题的,还是不尽完善,但是随着经济的发展,法律的进步,事业单位项目支出预算管理是朝着更加完善的方向发展的,我们要对此有信心。只有每个事业单位都能严于律己,从自身做起,这样才能使整个行业的风气有所转变,才能提高事业单位利用资金的效率。事业单位项目支出预算管理是一个社会问题,这就需要全社会人民的共同探讨,大家劲往一处使,便能够达到意想不到的结果,尽管现在依旧混乱不堪,除了事业单位自身的原因,这也和社会风气脱不了关系的,社会也有着不可推卸的责任。所以,想要扭转这股风气必须要加强整顿,使整个社会都充斥着诚信、真实、友善的风气,这样才能使社会更加的欣欣向荣。

  作者:刘莉 单位:驻马店市河道管理局

  第二篇:事业单位全面预算管理措施

  一、现行预算管理工作问题分析

  新预算法实施后,对预算的编制、审核、监督也实施了一系列改革措施,以建立全口径预算为改革方向,建立部门预算的公开制度,确立了勤俭节约收支平衡等基本原则,也促进了全面预算管理在事业单位的推进。全面预算管理工作是一个较为严密的组织体系,其中包括了全员参与的预算编制、全过程监控等一系列工作内容,但现行预算管理工作所存在的问题也渗透在了这些方面。首先,在预算编制方法上存在着陈旧的问题,很多事业单位在预算编制方面都是采用历史基础加弹性空间的传统基数法模式,这种模式在操作上比较简单,对预算编制人员的个人技能要求不高,虽然参照过去预算编制内容进行新的预算编制,能够在一定程度上确保已有工作有序开展,但没有从单位实际情况和年度工作重点出发来安排预算,对未来发展无法进行重点预测,导致预算与实际情况相差甚远,难以将预算分解到各部门执行,导致执行过程中常出现调整预算的现象。其次,一般事业单位在预算编制的周期上面也都采用传统的预算编制周期,往往都是采用年度预算编制形式,预算编制过程短,时间紧张,准备不充分,导致预算编制质量低,从而大大削弱了预算管理的规范性与精细度。再次,当前预算管理在许多时候并未形成科学体系,预算管理也仅仅作为财务管理的一个具体分支部门来开展工作,部门间的联系与沟通无法有效达成,从而难以发挥出预算管理对内部管理工作的有效指导。再者,当前事业单位预算管理存在认识不到位、重视不够、预算执行不严谨的问题。具体表现在:事业单位未能充分认识到全面预算管理的重要性,导致预算执行不够严谨,预算随意性及盲目性强,预算执行过程中随意追加预算比较普遍。由于刚性不足,从而影响预算的严肃性,致使预算形同虚设。最后,当前预算管理工作一直无法取得突破性进展的另一个原因是缺乏有效的监督约束,预算管理在失去辅助的约束和监督情况下,想要凭借自身能力加强工作力度往往会更加困难,同时各种问题与疏漏也无法及时发现和有效解决。

  二、加强全面预算管理的措施

  全面预算管理,顾名思义就是跳脱原有的单纯预算管理分支,站在更高的高度全面参与内部管理及各项财务管理工作。而全面预算管理工作想要切实开展,不仅需要加强预算管理工作本身的质量,同时还需要建立以预算管理为核心的新型财务管理体系。

  (一)改革预算编制方法

  传统的预算编制方法主要是以历史预算及决算来指导新一轮的预算编制,同时结合发展需要预留一部分的弹性空间。在当前市场经济逐渐活跃、财务管理职能不断变化发展的情况下,已经越来越无法适应新的管理要求,所以预算编制方法改革势在必行。我们应该将历史基础加弹性空间的编制方法,转变为以当前发展和未来发展为编制核心的零基础预算编制方法,使预算的编制更具前瞻性,从而有效确保未来发展的资金供给,同时也能够避免因为种种历史遗留原因,而造成的部门间贫富差距不断加大的问题,避免资金使用的不足与闲置,最大限度实现资金及资源的合理化配置。

  (二)修正预算编制周期

  年度预算虽然能够从表面上给出预算执行的走向,但是由于编制周期与执行周期都过长而容易产生执行过程中的偏差及执行空窗期问题,所以应该对编制周期进行调整。将年度预算编制进行分解,根据实际情况可分解为半年度预算、季度、月度预算,从而加强预算编制在内容上的科学化和精细化。要将预算细化落实到部门、项目、个人,并将指标和责任层层分解,提高编制的科学性。由于预算工作是一个系统工程,涉及范围广泛,包含目标预测、项目论证、调查研究、综合分析等大量的工作,所以,在预算编制时间安排上,保证充足的编制时间是必需的。

  (三)建立健全预算管理体系

  事业单位的预算管理体系经过多年的执行已经逐渐不能够适应事业单位的实际需要,尤其是在资金来源的渠道管理上面,原本的单一财政预算拨款及支出管理模式已经与实际的多元化资金来源不相适应,因此应该建立健全新型的预算管理体系。在具体工作上面,要在原有的财政预算拨款及支付管理基础之上,扩大资金来源及管理,加强社会资金筹集、企业资金赞助以及其他来源的项目设立与监管,同时加强收支双向管理制度执行,确保资金的合理优化利用,避免财务管理与资金管理脱节的问题发生。

  (四)加强监督约束机制建设

  监督约束机制是确保管理工作有序开展的重要辅助,要明确相关岗位的权限,确保预算编制、审批、执行、评价等不相容岗位相互分离。监督约束机制建设应该包括内外两个方面:内部监督约束主要是指内部审计机制建设,具体来说,首先要通过制度的形式将内部审计工作内容及权威性进行固定,确保工作开展的严肃严谨。在人员构成方面不仅要有内部财务管理人员及各环节主要负责人,同时还要邀请社会专门审计机构人员参与,从而提升审计工作的科学性和规范性;在外部监督渠道建设方面,要加强与社会媒体的沟通协作,通过宣传教育的形式提升社会大众在履行舆论监督权利方面的自觉意识,为管理工作营造一个严肃的外部环境,促进全面预算管理工作质量的切实提升。

  (五)成立全面预算管理机构,制定完整的全面预算管理制度

  事业单位建立健全全面预算管理的关键在执行和监督,因此,全面预算管理的组织体系是执行和监督的主题,也是关键。事业单位可以建立全面预算管理委员会等相关机构,建立健全预算编制、审计、执行、预算与评价等全面预算管理制度,监控评价全面预算管理的效果,并不断进行修订完善,达到持续改进提高的效果。

  三、结束语

  财务管理是现代事业单位的重要管理内容,而预算管理是财务管理的重要内容,随着事业单位的不断发展,传统预算管理方法已经逐渐无法适应事业单位的当前需要及未来发展,全面预算管理是将传统预算管理的职能进行了进一步扩展,从单纯管理转变为全面参与内部管理,从而推动事业单位管理水平的提升。

  作者:蒋晓莉 单位:宿迁市公共医疗卫生救护中心

  第三篇:事业单位财政预算资金管理对策

  1、事业单位财政预算资金管理中存在的问题

  1.1预算编制与管理不协调。目前我国的事业单位中,在财政预算方面存在比较明显的问题,预算的编制与资金管理情况协调性不足,编制工作的科学性和严谨性没有得到足够重视。其原因在于我国的事业单位过去是直接由国家财政提供资金支持,各项基础设施和固定资产基本已经稳定,积累了较大量的资源,但是对于非经营性资产的管理没有得到足够的重视,没有将两者紧密地结合起来,使得两者出现不协调的情况发生。事业单位在发展过程中在资金预算环节没有全面地进行严格管理和监督,有多种资产占有不合理的现象出现。

  1.2预算编制与决算编制不协调。目前我国的财政管理模式是采用每级政府机关都设立自己的财政管理,自身掌握预算和决算编制,只要将编制逐级上报即可。在财政管理过程中,主管部门提出相应的管理要求,事业单位按照相应的要求进行填写,最终汇集成财政预算报告。由于这样的审批程序导致了事业单位的资金预算管理人员不重视预算工作的重要性,只是简单应付了事,将工作交由上级部门管理和分配,导致该不协调的情况发生。

  1.3事业单位预算执行力不够。目前我国很多事业单位的执行情况不足,没有严格的依照预算编制进行资金的管理,随意使用和主观使用的情况比较常见,支出控制管理不够严格,存在诸多的资金浪费情况。部分单位没有严格的对财政资金进行核算,而是加入到普通经费中进行使用,将资金用于福利补贴和员工消费中,出现资金利用不合理的情况。这些实际情况的存在导致资金的预算工作失去了本身的约束和管理效力,降低了资金的使用效率,同时对事业单位的资金使用带来负面影响。

  2、有效管理事业单位财政预算资金的对策

  2.1完善财政预算资金管理监督体系。事业单位的资金预算管理工作需要制度的有效约束,没有制度的有效管理很难使问题得到有效解决。第一,我国各级政府要加强对于资金财政预算的管理工作,对于监督部门进行严格的控制管理,采用全面完善的事业单位管理约束体制,保证财政预算能够实现透明化、规范化和制度化的模式。第二,指定专门的资金管理责任人来管理资金的动向,一旦发现资金流动方向问题时,直接对管理责任人进行审查,没有得到良好解决的进行严格的处罚,绝不姑息。最后,财政单位、审计单位和人大等机构必须加强合作和沟通,一起努力建成一个科学完善的管理系统,使体系能够正常稳定高效的运行,从多个方面、多个角度来保证资金问题能够按照指定的预算来使用,切实加强监督和管理工作,提高事业单位的运行效率。

  2.2强化预算和决算环节管理。第一,事业单位必须严格按照上级单位下达的资金预算管理要求进行资金预算工作的制定,确保预算指标科学合理。单位内部管理人员对于资金的使用问题严格进行控制,严禁资金的随意使用,对支出环节指定专门的监督小组进行检查,使用严格的预算定额来使用资金。严格依照资金拨付程序进行资金移动工作,避免资金滞留现象出现。其次,事业单位对于财政资金的决算应当重视,加强中间环节的管理工作,实行有效的决算管理体制,学习其他单位行之有效的方法,从而保证决算工作具有足够的真实性和准确性。

  2.3加强专项资金的管理工作。对于国家提供的专项资金事业单位必须组织专门的领导小组来进行管理,重视专项资金的使用效果监督和检查,将资金的使用效率有效提升。第一,建立专门的资金项目库系统,对项目申报工作和立项工作进行认真仔细的审核,财政部门必须在经过严格审核程序之后再将其纳入项目库中进行管理,对资料的完整性和真实性进行严格确认,使项目能够有效实行。财政部门在保证使用效率的前提下,对支出环节的各项内容和标准进行审核认定,并编制详细的资金支出明细表。第二,财政部门应当保证资金预算的透明度和约束性。要关注对资金使用的全过程。一旦发现存在使用问题,立即对资金进行约束,严查相关责任人,保证资金的安全性,同时对资金管理的合理性和科学性进行严格控制,有效的处理各个部门的问题。

  作者:赵宏宇 单位:内蒙古乌兰察布市集宁区财政局

  第四篇:事业单位预算管理对策

  一、事业单位预算管理的现状及问题

  (一)预算编制的时间安排不合理

  阳泉市安排预算的时间一般安排在上年的11月份中旬,12月份又进入年终决算,时间紧,任务重,当年的1月5日左右报部门决算,1月15日左右报部门预算,满打满算报预算的时间也就10多天。预算编制的质量可想而知,而且当年1~3月根本没有预算可执行,到四月份人代会开完才能下达当年预算,很多资金只能参照上年执行,缺乏科学性、合理性。

  (二)预算编制比较粗糙

  从目前事业单位预算管理的现状来看,有些单位预算编制比较粗糙,对全年收支缺乏充分的预测和详细的规划。目前,许多事业单位的财务由于体制改革管理趋于弱化,财务基础工作薄弱,无法保证预算编制工作的顺利进行,各部门之间的工作相互推诿,导致编制预算所需的大量基础信息缺失,财务人员也只能凭借自身的主观判断和上年数据来确定预算编制的内容。

  (三)预算的编制不精细

  在编制基本支出预算时,预算单位基本支出的自主调整的范围仅限于人员经费经济科目之间或日常公用经费支出科目之间的必要调剂,人员经费和日常公用经费之间不允许自主调整,而我们实际的工作中,人员经费常常挤占公用经费。在编制项目预算时做不到全面细致的,比如:采购一批电脑,采购人对电脑知识掌握不多,电脑型号也不了解,政府采购时做不到心中有数,只能听取供货商的意见,招标时又选价格低的电脑,可想而知电脑的配置也会降低,采购回来的电脑用不了多久就会淘汰,浪费财政资金。

  (四)预算组织机构设置简单,人员配备不足

  阳泉市的事业单位普遍存在着由单位的财务人员承担预算编制的主要工作。主要原因是预算管理没有引起单位领导的足够重视。在日常工作中,由单位的报账员填制国库集中支付申请单,根本不知道年初安排的预算,都有哪些项目,哪个项目有钱就先使用哪个项目的资金。编制预算也只是单纯的为了应付财政,而不是根据部门项目情况及人员配备等来进行合理的安排,这样做严重制约着单位预算工作质量的提高。

  二、事业单位预算管理的对策

  (一)延长预算编制时间,进行科学的部门预算编制

  延长预算编制时间,从年初就开始明确预算目标,收集相关资料调查研究、综和分析,项目论证等基础工作,一边研究,一边细化项目细则,尽可能考虑周全。在预算编制的过程中,要不断提高预算编制水平,完善编制方法,细化预算编制。不考虑以往期的期间费用,综合平衡编制预算。首先,落实单位内部各部门的预算编制责任,在预算业务内部管理制度中明确规定各业务部门在预算编制中要履行的职责。其次,建立单位内部部门之间的协调沟通机制,按照规定进行项目评审,确保各部门高效运用与预算编制有关的信息,提高预算编制的科学性。最后,重大预算项目采取立项评审制度,单位可以自行组织评审,也可以委托专家或中介机构进行评审。

  (二)提高认识,转变观念,由专人负责科学的编制预算

  单位的预算编制应当做到程序规范,方法科学,编制及时,内容完整,项目细化,数据准确。首先要认识到编制预算的重要性,单位领导要指派专人负责;其次,要认识到预算管理不只是个别部门的工作,而且是整个单位各部门各项资源的优化整合,它的战略性和系统性要求所有部门共同参与。第三,要积极参加财政部门组织的培训,编制预算时要考虑近几年增减因素,不能随意夸大或隐瞒,力求各项预算数据真实准确,内容全面完整,并严格执行《预算法》。

  (三)预算编制精细化,建立事业单位固定资产预算制度

  为了更好地编制预算,事业单位应运用零基预算,合理科学的编制预算。其中,人员经费根据编制内实有人数与各项定额标准核定,日常公用经费以人员为计算对象的部分,根据编制内实有人数与各项定额标准核定,以物耗为计算对象的部分,根据单位实物数量与实物费用定额标准核定。为了提高事业单位固定资产的使用效率,节约、高效、合理的利用财政性资金,建议制定《事业单位固定资产预算办法》,单位需要购入的固定资产价格、用途一目了然,这样就必须制订和健全各项资产的配备标准、用途,建立固定资产的绩效评价和信息管理系统。

  (四)优化部门预算的执行与考评

  事业单位要严格执行审批后下达的正式预算,按规定编报绩效目标,开展事前绩效评估工作,对预算的执行进行绩效跟踪,配合财政部门开展绩效评价工作,实施本单位绩效自评工作,对预算项目的考评,要建立严格的预算执行激励机制,重点应放在项目的节支增效上。如对专项工程预算的考评,重点应放在决算比预算的节支情况,工程质量验收是否到了预期要求,项目建成后的产出效益是否到了经济评价的目标。今后,阳泉市事业单位要推行预算绩效管理,这就需要财政部门建立预算支出绩效评价结果反馈和应用制度,将绩效评价结果及时归纳、整理、分析反馈给单位,要求单位根据绩效评价结果,完善管理制度,改进管理措施,提高管理水平,降低支出成本,并将绩效评价结果作为安排以后年度预算的重要依据,优化资源配置。对绩效评价发现问题,达不到绩效目标或者评价结果较差的,财政部门予以通报批评,并责令其限期整改。这样,才能促进事业单位全面实现预算管理的目标,并且因时、因地制定好预算。

  作者:黄玲 单位:山西省阳泉市矿区财政国库支付中心

  第五篇:全额拨款事业单位预算的管理

  一、事业单位预算的编制

  (一)单位收支预算编制的内容

  每年10月份财务科与单位主要各职能科室沟通编制下一年度单位收支预算(资金用款计划),一般包括:人员经费、正常公用经费、专项公用经费支出三大部分,其中:

  1、人员经费支出:主要根据市编办和人力资源社会保障局审批的本单位人员编制、实有人数、工资标准,来编制单位每个职工基本工资、津贴补贴和社会保障代扣款项费用(基本养老保险、基本医疗保险、事业单位失业保险、工伤保险)等数据。

  2、正常公用经费支出:包括办公费、水费、电费、办公取暖费、交通费、差旅费、职工教育经费(按基本工资的1.5%)、工会经费(按工资总额的2%提取)45%单位留存、15%上交主管局工会、40%上交市总工会、福利费(按基本工资的2.5%提取)、事业单位综合定额经费(按在职员工人数×5500元/年)。

  4、专项项目经费超过30万元的经费要有绩效评价报告。

  (二)编制方式

  部门预算编制采取自下而上的汇总方式,从基层预算单位编起,逐级汇总,所有开支项目落实到具体的预算单位。

  (三)编制流程

  部门预算编制程序实行“二上二下”的基本流程。“一上”阶段,主要目的是由单位提出下一年度预算建议数。即从基层预算单位编起,形成本单位年度部门预算。然后层层审核汇总,由一级预算单位(主管局)审核汇编成部门预算建议数,报送财政局。“一下”阶段,主要目的是由财政局下达各部门预算控制数。即财政局有关处室对各部门上报的预算建议数进行审核、平衡,汇总形成市本级预算初步方案报同级政府同意,经批准后向各部门下达预算控制限额。“二上”阶段,主要目的是形成下一年度的财政预算和各部门预算草案。各部门按财政预算控制数重新调整本部门预算草案,上报财政部门审核。“二下”阶段,主要目的是以法律文件的形式下达下一年度预算。主要由财政预算主管处汇总本级财政收支预算草案,上报同级政府批准,并提请同级人民代表大会审议。部门预算草案经人民代表大会通过后,财政部门直接将预算批复给部门,再由部门逐级批复给基层单位。在每年的2月底,3月初资金才能拨付到位。

  二、实施财政国库集中支付后,预算单位用款计划

  预算单位月度用款计划是预算单位依据市财政部门批复的单位年度部门预算和项目进度编制的下月用款计划额度,用款月度前15日将项目用款计划报财政部门主管业务处。包括:国库直接支付、财政直接支付用款计划和财政授权支付用款计划三部分。

  (一)国库直接支付

  是指财政部门通过国库单一账户将资金直接支付到收款人。如:工资银行化支付、正常公用经费中实行统一管理的车辆维修、保险支出以及需要上缴的工会经费,拨付给非预算单位的专项经费以及对下级财政的一般性转移支付等。

  (二)财政直接支付

  是指市财政部门通过财政直接支付零余额账户将资金直接支付到收款人(即商品或劳务供应商等下同)或用款单位账户,再由人民银行与银行进行国库单一账户与财政直接支付零余额账户之间的资金清算。包括:政府采购资金项目,直接支付到商品供应商或劳务提供者;专项资金经费。预算单位实行财政直接支付的财政性资金包括工资和离退休费用支出、工程采购支出、物品和服务采购支出及财政局下达的直接支付目录规定的项目和其他支出项目。要求每月15日之前完成。

  1、工资、离退休费支出

  纳入财政统发工资的预算单位,其工资、离退休费支出实行财政直接支付。财政预算安排的工资资金实行统一发放,单位依据编办审核编制人数及人事部门核定人员和工资报财政部门核拨经费,并委托银行直接拨付到个人工资卡的管理方式。

  2、工程采购支出

  工程采购支出适用于建设单位(建设单位是指负责工程项目建设和管理的基层预算单位)的支出,包括基建支出、建筑安装工程、设备采购、工程监理和设计等支出。所附的支付凭证包括:购货合同或招标采购的中标供货合同、发票复印件、项目监理书、工程价款结算单等。建筑安装、设备采购、工程监理等支出,按规定程序直接支付到收款人或劳务提供者。特殊情况,可按规定程序支付到直接收款人支付资金的单位,再由其及时支付给收款人。属于政府采购范围的工程采购支出部分,需要实行公开招标采购的,根据有关规定履行招标、投标程序。

  3、物品、服务采购支出

  物品、服务采购支出适用于预算单位列入《政府采购目录》、《直接支付目录》所确定的商品、服务采购支出。报账单位提供石家庄市政府采购办公室出具的《石家庄市政府采购中标(成交)结果通知单》、《协议供货协议书》中有收款单位名称、中标(合同)总价、资金性质、采购单位名称,市财政局业务主管处室及石家庄市政府采购办公室印章、签单人、审批人签字等内容。供货单位出具供货的发票及清单原件,办理拨款手续。预算单位专项支出是指用于完成专项工作或工程,并需要单独报账结算的支出。依据上级财政部门和本级财政下达的专项资金指标、批复的用款计划和有关支付凭证,填报《财政直接支付申请书》,报财政局审核。财政局审核无误后,及时办理资金支付。所附支付凭证包括:购货凭证、购货合同、招标采购中标通知书、验收单等。

  (三)财政授权支付

  是指预算单位按照市财政部门的授权,在批准的用款额度内,通过授权支付零余额账户将资金支付到收款人账户。再由人民银行与银行进行国库单一账户与单位授权支付零余额账户之间的资金清算。财政授权支付的资金一般包括公用经费及专项资金中确需实行授权支付的部分。财政授权支付额度每月25日前,由财政局国库处按月(季)均衡下达授权支付额度。其使用于未纳入直接支付的费用支出如购买办公用品等日常零星支出。即单件物品或单项服务购买额不足规定的财政直接支付项目目录之外的购买支出,特别紧急支出、经财政局批准的其他支出。财政授权支付可以办理提取现金、转账、汇兑、同城特约委托收款等业务。1、现金。零星支出可使用现金支票结算,预算单位财政授权支付零余额账户可以提取现金或办理现金结算须在正常工作日的14:00之前,使用储存现金须符合《现金管理暂行条列》规定;2、转账;3、电汇;4、托收。预算单位需要通过零余额账户办理同城特约委托收款业务如:水、电、气、话费等。

  总之,单位合理用足用好财政资金,就需要单位各职能科室指定专人负责,责任到人、责任到岗配合财务依据财政批复预算的额度,按照时间节点要求,有计划的实施正常公用、人员经费的申请和拨付、专项公用与专项项目预算的招标、评审、资金的审批等,来进一步完善单位预算管理,提高支付效率。

  作者:崔建荣 单位:石家庄市保障性住房管理中心

  第六篇:行政事业单位资产预算管理

  一、行政事业单位资产管理与预算管理相结合存在的问题

  (一)对资产管理的认识不足

  目前,我国行政事业单位的各部门中仍普遍存在着“重资金、轻资产”的落后观念。由于存在这样的思想认识,有的单位对资产管理工作缺乏认识、重视不足,从而造成在资产管理方面存在着分工不明、职责不清的问题。再加之相关的资产管理人员的业务能力不高、个人的综合素质较差、缺乏职业道德等,导致行政事业单位的资产管理工作处于滞后的状态中。这种管理中的认识问题严重影响并限制了我国行政事业单位资产管理、预算管理相对接工作的顺利实施。例如,有的事业单位已经开展了对大额资产的处置管理工作,但是对于其他资产的管理环节的工作并未展开。而无法全面展开的主要原因是由于我国的事业单位资产管理部门还缺乏有效的手段对其资产管理行为进行约束。

  (二)预算缺乏全局性、可行性指导

  预算作为资源有效配置的手段,优化的预算管理体系可以从预算的全局性、可行性这两方面着手。但是,就目前我国行政事业单位的预算管理实际情况来看,由于缺乏必要的内部财务控制能力,很多单位的预算习惯于听从上级行政指挥、家长制管理的现象也极为普遍。对预算经费缺乏全局性把握,随意性大,通常是预算经费支出使用后不知使用在何处,导致预算资源的使用绩效下降。另外,在预算计划的实施上并没有根据本单位的自身实际需求出发,而是本着先将预算资金要到再进行分配。特别是在预算的编制与执行上缺乏严重的沟通与协调,降低了资源配置效益的最大化。

  (三)资产管理基础工作薄弱

  首先,资产的购置程序不规范。目前,我国行政事业单位在进行资产购置前,对市场的同类产品的行情并不了解,也没有做可行性分析,很多资产的购进计划都是领导一拍脑袋的结果,人为因素较强。例如,有的单位为了与其他单位相比,追求更好的办公条件与环境,随意增加固定资产的购进计划,或者对于尚在使用年限内的固定资产提前报废,急于更新固定资产,导致一些还处于使用期内的固定资产处于闲置状态。其次,资产日常管理不到位。事业单位管理部门存在职责不清的问题,对资产更是缺乏统一的协调与管理,这在一定程度上大大降低了单位资产的使用效率,由于有的单位并未对资产的使用指定专人负责,使得资产在使用、保管、维修等方面存在疏漏。

  (四)资产管理信息化系统未能实现资产的动态化管理

  我国行政单位的资产管理中,主要的信息收集工具就是“行政事业单位资产管理信息系统”。这一系统是由财政部统一要求实施的,主要是用来掌握单位国有资产管理情况。经过多年的努力,这项系统已经逐渐在全国的事业单位中铺开使用,但是,目前,对于该系统中数据的更新问题,很多单位都不能做到动态上报。

  二、有效推进我国行政事业单位国有资产管理与预算管理相结合的策略

  (一)以管理的信息化为出发点,全面推进资产的动态化

  随着现代信息技术的高度发展与网络的普及,目前,我国各行各业中纷纷应用了现代信息技术。对于行政事业单位的资产管理也不例外,在行政事业单位财务管理实现信息化的前提下,一定要建立资产的信息化管理,实现其与财务管理的无缝对接,这不仅有效的提高了资产管理工作的效率,更实现了对资产的信息化、动态化、精细化的管理,使得资产的信息实现了单位内部与外部的共享。另外,内部审计人员还必须对资产的管理系统进行定期的检查与专业的测试,对于系统中不完善的地方及时提出建议,为今后系统的调整、软件的开发、修正提出建议,以确保资产管理系统的正常运行,充分挖掘信息系统的价值,为资产信息化的完善奠定基础。例如,尽快完善现有的资产管理软件,实现与部门预算、政府集中采购、国库集中支付、财务核算等工作的衔接,实现信息的共享。

  (二)以规范化管理为着眼点,规范资产预算编制流程

  我国新的《事业单位会计制度》中对资产的购进等进行了明确的规定。要求行政事业单位对固定资产的监督必须实现事前、事中、事后的全方位财务监督与管理。即:对资产从申请购置开始先填写请购单,并对其审批、调整、执行、领用、保管、评价、分析等各环节进行全方位的监督与考核,形成对资产的动态化管理,即:从资产的采购、入库、验收、入账、使用、计提折旧、报废等过程建立完善的、全方位的管理。而这些工作的前提就是实现资产预算管理的规范化。

  作者:潘丽梅 单位:喀什市财政局

  第七篇:自收自支事业单位预算管理

  1自收自支事业单位预算管理的重要性

  1.1创建和谐、健康的单位文化

  预算管理能提高单位的计划执行力,能让相关人员对单位的运行现状能做出客观的分析,有利于他们对战略计划做出及时的调整,部署完善的业务执行计划。全面的预算管理能提高员工的积极性,对统一员工的工作目标并朝着一致的战略目标努力有着很积极的意义。人员素质也会加强。这能促进了事业单位的经济效益增长和工作效益提高。

  1.2对资源优化配置有积极的意义

  预算管理是根据单位的总预算和部门的年度业务发展目标以及单位的年度工作计划来对预算进行编制,又能根据实际的资金需求来给予部门预算,降低实际需求和预算之间的差距,这样可以减少资金的浪费。编制预算可以帮助单位的工作计划顺利实施,对拨给各部门的预算资金也有大致的了解,这样明确了资金的大致走向可以发现事业单位存在的资金漏洞并作出及时的补救,是事业单位降低发生财务危机的可能,所以事业单位的预算管理制度的完善事业单位的发展有决定性的意义。

  1.3推进事业单位战略计划的实施

  预算管理可以促进上级与员工之间的相互沟通和协调,以及各部门之间的合作,减少他们因为资源分配不均、工作职责不同而产生的矛盾,这样各部门之间以及人员配合默契就可以增加工作的效率。全事业单位都密切配合,根据业务的计划预拨财政款,让业务计划和预算顺利进行,这时事业单位的整体发展战略就便于实行了。这种将预算的全面管理与事业单位计划战略贯彻实施联系在一起的方式已经引起社会各界人士和组织的关注。

  2自收自支事业单位预算管理的存在的问题

  2.1预算管理缺乏条理性

  现在较为普遍的现象就是有些事业单位只是针对业务一线部门采取精细的预算编制,很少考虑其他部门的实际预算情况,这样使得预算编制信息不准确,造成预算编制和实际需求有不一致,后期预算计划执行率不强,可行性差。运用这种单一的基数增长法并不适合事业单位的实际情况,零基预算情况较少出现。这种在后期会造成预算混乱、工作量增加的方式,是跟不上现在的财政体制改革的,他缺乏合理性和科学性。其次,在预算管理时,预算项目条款不清晰,导致预算执行者的责任目标不明确,因此,进行预算时要对项目细化,资金用于哪个活动或个人。要全面考虑业务中的新旧项目,防止预算与实际出现偏差。最后,现在某些事业单位的预算编制脱离实际,没有根据单位的战略计划和部门计划定制预算方案,导致预算有很强的随意性,有些事业单位没有给预算部门足够时间收集和整理预算信息,便大致的上报一个预算数据,这样后期还会出现预算补报情况,这样不仅给预算工作增加了难度,还是得预算编制管理混乱。

  2.2预算管理不严格,缺乏对资金使用的过程控制

  预算管理监控这一环节薄弱,在预算计划执行期间可以随意的更改预算指标,较为普遍的现象是超支现象严重,常常将项目用资金挪用到基本日常开销上,没有达到专项资金专用的情况,这样部门间预算相互调剂的事件屡见不鲜,预算就失去了它的权威性。在预算方面,预算计划执行过程管理不严,日常预算报告也只是走形式,要求很宽松。即使是对预算进行监控检查,也只是针对某一各部门或某一项目的预算资金计划了解。而没有对预算过程全面监控,这样就容易出现预算漏洞和预算计划执行不顺的情况。这种原因出现也是由于事业单位缺乏专门的预算监管人才所致。制订预算计划时,缺乏对突发状况和额外支出的预测,这样导致在有意外预算时,要花时间去探讨,评价这种额外预算是否值得拨款,这样就耽误时间,造成决策延误。

  2.3预算管理认识不到位

  在预算管理方面全员的预算意识不够,没有认识到预算管理在事业单位正常运行时所发挥的功能。现在主要问题是:第一,预算管理常常和把同单位的财务管理等同,没有建立其独立的系统,使得预算管理没有引起上层领导及全体员工的重视。第二,单位没有认识到预算管理与单位战略计划之间是联系起来的,只是把预算管理作为一种财务规划和需要完成的任务来完成。预算缺乏前瞻性和长久性是由于没有把国家的发展计划和方针政策联系起来。第三,预算管理还是以那种传统的方式做数字与数字之间的变换,没有考虑单位实际形式,预算配备人员缺乏创新意识,只是为了预算而预算,对预算计划不能灵活变通。导致预算管理没有实质性的转变。

  2.4预算管理评价机制不完善

  预算管理计划执行情况可以通过预算评价来考核,现在预算管理考核在事业单位中存在几个问题:第一,预算执行考核存在片面性,只是对预算资金剩余多少来考核部门的预算执行情况,并没有结合他们用预算资金所创造的效益来比较预算执行的好坏。第二,一些单位的财务和会计数据不准确,没有建立完善的成本核算管理系统,这样预算考核和评价没有实际的数据作支撑,就难以进行有关预算执行的绩效考评工作。第三,预算项目结束后没有及时地对预算执行情况做出评价与总结。

  3加强自收自支事业单位预算管理的措施

  3.1完善预算编制,增加预算的科学性

  首先,预算编制前要征询全部门的意见,让每个部门都根据自己部门的业务需要和项目计划制定一份预算报表。同时财务部门由专业的预算管理人员根据单位的总体战略部署,制定一份具有预测性的合理预算报表,然后把部门和财务的预算报表整合,拟订最终的预算计划,最后报告给上级审批,这样会大大增加预算准确性。其次,对单位由于业务变化产生的收支方面的改变要及时的计入预算表内,并根据项目层次和体系详细分类,这样为相关人员提供目标指导,并减轻了预算项目核算的工作。最后,事业单位可以通过采取零基预算来优化资源配置,减少管理过程的麻烦,提高相关人员技能以及新旧预算接洽能力。

  3.2对预算执行过程监控

  建立完善的预算计划执行监督机制,对预算执行进度要随时由部门领导或预算项目的相关负责人报告,财务部要预测预算管理情况,便于上级根据实际情况对预算做出及时调整,对不管是否是重点预算项目的预算进度要突击检查,这样更能发现问题,防止违规行为发生。明确相关监督部门的职权,财务部门控制预算执行过程中的资金浮动幅度,监督部门就配合财务部门有关资金控制的工作。对预算项目的突发状况和预算资金偏离较大时,要组织相关人员探讨,及时地制定调整预算调整方案。避免单位的财务危机。

  3.3加强人员预算管理意识

  正确认识预算管理的功能,单位要认识到预算管理是对本单位的资金使用最优化的管理活动。他除了是政府部门的管理要求外,也是对单位短期业务目标起到促进作用,与单位的长期战略计划是联系的。要将预算管理建立成完善独立的体系引起单位全体人员的重视,把其作为管理工作的核心来抓。

  3.4健全预算管理评价考核机制

  预算执行情况好坏要根据部门的效益与支出比率进行考核,细化部门考核的量化标准,针对预算项目进度质量、效益及成本对预算情况考核。根据人员的贡献和不足,做出奖惩。在预算项目结束后要及时地对部门的预算情况做出评价和考核。日常财务信息和会计资料要完备,这样为考核预算执行情况提供了数据支持,有利于考核的顺利进行。

  4结论

  只有健全预算管理制度,加强预算的全面管理才能让自收自支事业单位降低财政危机出现的可能,也能推进事业单位战略目标的实现。进行预算管理已经成为经济发展的必然趋势,所以必须加强事业单位的预算管理。

  作者:于晶 单位:松原市宾馆

  第八篇:事业单位预算管理

  一、事业单位加强预算管理的作用

  事业单位预算管理水平的强化,能够合理配置事业单位的公共资源,事业单位的资金来源大部分来自财政拨款,通过合理的预算管理能够通过控制财务收支指标,来确保资金的合理运用,对有限的资源充分进行分配,减少财政资源浪费问题的同时,还能够提升事业单位财政资源的配置优化程度和使用效率,实现合理资源配置。在事业单位内部管理层面,事业单位加强预算管理能够优化财政支出结构,提升内部管理水平,事业单位的预算管理有着控制、编制、监督、执行等作用,因此加强事业单位的预算管理水平,能够改变财务收支不平和支出低效的情况,提升事业单位的内部管理水平。将预算管理作为事业单位工作质量和工作效率的考核标准,加强事业单位内部管理的考核性,根据不同部门的预算执行情况,对各部门的工作情况进行评定,制定完善合理的奖惩措施,提升事业单位员工的工作积极性,从而提升整个事业单位的工作效率。

  二、事业单位预算管理存在的问题

  1.预算编制方面

  预算管理的覆盖范围较广,但事业单位预算管理的全面性也使得编制时间延长,编制方法更为复杂。在事业单位中预算编制往往要花费较长时间才能完成,短时间的预算编制很难进行严谨的调查研究取证,缺乏科学性。而“零基预算”的预算编制方法,将全部的预算支出为零作为出发点,不受之前的预算计划和执行情况影响。但在事业单位的预算编制过程中仍然大多使用以上一年实际支出为基础,考虑新增加因素,从而对今年预算进行确定的编制方法,这种编制方法的预算与本年度的实际情况不相符合,并且上一季度的不合理支出没有剔除,失去了全面性和有效性。

  2.重视程度不足

  预算管理工作作为事业单位的全面性管理工作,需要全体员工的配合才能充分发挥预算管理工作的成效。但我国大多数事业单位管理层及员工仍然对预算管理工作缺乏相应重视,这主要是由于预算管理与员工工作的联系没有被明确认识,事业单位员工仍片面的认为预算管理工作属于会计工作部分,并应由财务部门负责,与自身工作并没有较大联系。而事业单位的财务部门中,财务人员由于缺少预算编制的重点内容知识,忽视了预算管理的目的及重要性。加强预算管理工作需要在事业单位中建立有效的完整的预算管理体系,这就需要事业单位全体员工转变传统观念,积极参与并配合事业单位预算管理工作,加强预算编制及管理的真实性,从而提高事业单位预算管理的成效。

  3.执行力度不够

  事业单位的预算管理一经批准需要严格执行,不能随意的进行更改。但在许多的事业单位预算管理的执行力度不强,随意改变预算指标等现象时有发生,这主要是由于事业单位预算管理缺乏监管机制,预算财务指标不明确,缺乏对预算执行情况的监督、分析和考核,对下一年预算编制起不到借鉴作用。并且在事业单位预算管理的监督过程,由于缺乏合理的奖惩机制,只有在预算执行过程中给予表现良好的员工奖励,惩罚预算执行过程中随便增加支出、改变资金用途的员工,合理的将预算执行情况与员工绩效评价相联系,才能增强预算管理执行过程的有效性。

  三、加强事业单位预算管理的对策

  1.预算编制方面

  事业单位应当明确认识到预算编制不仅是预算管理的核心工作,也是预算管理工作的基础,当前事业单位的预算编制方法从基数法转向零基预算,在预算编制过程中不再依赖上一年基数的情况,而是对本年度的预算管理进行合理科学的编制。加强预算管理的编制效率,需要结合事业单位的发展任务,合理分配单位部门的工作计划,对每个项目的成本进行计划,对资源进行合理分配。明确认识可用资源和单位机构设置,将人员编制作为最基本的资料,结合事业单位的新一年目标作为预算编制的基础。根据权、责、利的可控原则,合理分配部门和个人在预算编制中的应享权利和应承担的责任,将权、责、利加入奖惩机制,加强事业单位员工责任心,加强事业单位的预算编制效率。

  2.预算执行

  科学的编制预算需要按照严格的计划才能进行,预算执行主要是按照国家和单位的相关规定,按照财务报销的手续进行相关的财务基础工作。因此事业单位预算管理的工作重心应当放在加强预算执行的有效性和合理性,在积累预算管理工作经验的同时,也加强了预算执行的效率。事业单位应当明确认识到预算执行的主要内容,对资金调度和财务收支的合理性进行分析,加强与其他部门之间的沟通联系,及时和业务部门交流情况,并完善资料的整理和归类,从而提高预算执行效率。

  作者:黄蕾 单位:广州中医药大学第一附属医院

  第九篇:行政事业单位资产预算管理措施

  一、目前阶段行政事业单位资产管理同预算管理结合工作的实施及成果

  经过在中央及辽宁、北京等省市地区财政部门探索资产管理同预算管理有机结合的机制,目前取得了良好的效果。其实施成果主要表现在以下方面:一是明确了资产管理工作的主体,财政部颁布的行政事业单位资产管理办法中明确了各级财政部门作为行政事业单位国有资产管理工作的主体,这为资产管理工作奠定了制度性基础。二是财政部颁布了关于行政事业单位国有资产的管理方法,中央各部门和地方机构也出台了相应的配套措施。三是管理方式的革新和转变。通过广泛推广、应用行政事业单位国有资产管理工作信息化系统,并从中央向下推行至省一级,极大的提高了资产管理的实际水平。四是增强了资产管理中的收入管理工作。经过研究制订事业单位国有资产收入管理办法,将上述单位的国有资产收入也纳入到了财政管理的渠道。五是有效推行了标准化的定额管理工作。通过试点尝试制定资产配置的定额标准,制订了取暖费、电话费、维修费等标准,为推行资产管理和预算管理进行了有力的尝试。六是开始推行部门的国有资产配置预算。比如财政部就已经把国有资产的配置划入到中央的部门预算中去,并对新购置的车辆、房屋大型设备等资产进行专项的编制以及审核工作。上述的工作实践,取得了有效的工作成果。首先,创新改变了工作的理念,通过以达到基本性公共服务均衡化为目的,建立资产管理同预算管理结合的理念,使预算编制工作更加科学合理;试点的单位和部门开始建设完善以存量资产为基础,结合单位工作目标及任务编制预算的思路。其次,研究出了资产管理同预算管理有效结合的模式,打破了资产管理和预算管理“两张皮”的状况,丰富了部门预算的实际内容和外延,使部门预算的编制具有更强的系统性,也使得预算编制具有更好的科学性及规范性。最后,有效节省了财政资金,从中央以及各省市的资产预算审查状况来看,核减率都提升了很高的水平,大量节省了财政资金。例如广东省最近两年的资产预算核减率均达到了20%以上。

  二、行政事业单位资产管理同预算管理结合工作现存的突出问题

  (一)存在重视资金管理、忽略资产管理的认识误区

  各行政事业单位都应当确立和其提供的公共服务水平相配套的资产配置标准,从而使预算的安排和执行有着适当依据。在实际执行中,因为缺乏科学适当的配置定额,致使对预算的确定缺乏硬性约束,许多的行政事业单位关于资产的预算安排存有很大随意性。

  (二)预算的编制、执行没有同单位的资产存量有效结合

  目前的预算管理工作仍是以投入控制为重心的传统管理方式,以对支出的控制为主。在部门预算的编报工作中,主要是重视对控制的投入,欠缺对单位资产余量的关注;而在预算的执行中,也主要是以规定的项目和金额执行,将控制支出作为管理的重点,没有对单位资产的存量进行全面的管理。在此种现行管理方式下,资产支出之后留存的国有资产以及和预算支出没有直接性联系的国有资产,常常游离在财政部门的监管之外。

  (三)管理手段滞后

  目前,国内的国有资产动态管理系统已经开始渐渐向下推广,还没有建立全国性的资产动态信息化管理,无法实现资产管理从“入口”到“出口”的全程化监管,新增资产的配置同现有资产管理也存在着不平衡的现象,财政部门、上级主管机构、各单位之间资产信息的沟通没有便捷的渠道,致使对预算的组织实施没有精准的基础性资料,这就使得资产重复购买、超标准超支等现象屡有发生。

  (四)国有资产基础管理和资产管理工作薄弱

  一部分单位只有资金账,欠缺统一的固定资产登记账;对于资产的出借、处置行为也未遵照规定实施处理。对于本单位的资产收入的管控也有着较大的漏洞。由于缺乏有力监管和制度的缺失,许多行政事业单位的资产出租、出借,低价转让现象经常发生。还有的单位将本单位的出租出借收入未纳入财政收入的监管渠道,使之成为本单位的“小金库”,不仅造成了国有资产的流失,也成为腐败滋生的温床。

  三、增强行政事业单位资产管理同预算管理结合的新思路

  (一)增强资产管理同预算管理相结合的认识

  最近20年来,行政事业单位资产的增加速度已经超越了同期国有资产的增加速度;其现在已经占到国有资产比重的约35%。当前需要在各级单位、各部门加强宣传的力度,使各部门人员充分认识到二者相结合,深化国有资产配置预算对深化预算管理、提高财政精细化管理的重要意义;深深的认识到资产管理同预算管理两者紧实的联系,及时转变“重资金轻管理”的落后理念,同时改变只注重资产购置,不注重资产管理的观念,为两者的结合创造一个良性的氛围。

  (二)细化规范对国有资产配置的预算编制流程

  首先是对资产配置的预算编制方法开展梳理,使之同部门预算的编制程序有效衔接,使整个编制流程更紧凑。其次,随着行政事业单位资产管理水准的提升和预算编制工作的进一步细致化,应当着手研究制订单位资产的运维费用定额标准,着重研究关于房屋建筑、大型设施及设备、从公务车辆等的运行费用标准,进一步实现二者的深度结合。再次是要细分完善财政部门内部同预算单位预算编制实际操作中的操作流程。

  (三)加快推广实行国有资产的信息化管理系统

  推广实行国有资产的信息化管理系统,是实现对国有资产全过程、全方位监控的必须手段,也是实现资产管理同预算管理工作结合的重要基础。在目前国有资产管理信息系统已经推向省级的基础上,应当进一步向市县级进行推广。系统的推行实施应当遵照“财政部门——主管机构——事业单位”的架构部署。在“金财”工程这一一致性体系下,要达到系统的既独立运行又能够和部门的预算、财务核算等其他信息化系统有效衔接,充分实现信息共享。通过建设广泛的国有资产动态管理系统,实现财政部门同事业单位数据的联网和动态更新工作。与此同时,还要加强日常的管理工作,建立国有资产的报表报送制度,并敦促各单位及时对数据进行更新,保证账实、账账能够相符。

  (四)建立完善国有资产定额标准体系

  国有资产的配置定额应该由财政部门根据不同部门的特点及开展工作的具体情况分类别制定,主要包含建筑物标准、配车标准、通用性办公资产标准、专用资产标准等。伴随预算改革的深化和行政事业单位内部资产管理措施的细化,今后阶段对行政事业单位的公用经费,应当切实遵循定额的标准开展核定,纠正超配、超购单位资产的问题。另外,由于全国经济发展的地区不平衡性,可以由各省市区根据各自的实际情况制定区域性的标准,从而为实现单位国有资产的更新和配置奠定坚实基础。

  (五)创新管理,探究国有资产的共享互用体制

  要把资产动态管理系统中的数据作为组织实施国有资产购置预算的基础,今后阶段国有资产的配置工作也应当同国有资产的存量进行挂钩。同时,为提升国有资产的适用效率和效果,应当尝试建立国有资产合理调剂的共享互用机制。在推进国有资产全方位管理工作基础上,推行公物仓管理制度,对单位的闲余资产及临时性机构的资产进行适当调剂,推行大型设施设备的共建、共享机制,降低浪费和重复配置,提高购置资产的利用效率。同行政事业单位资产规模和质量不匹配的是,政府对行政事业单位国有资产的管理却明显处于滞后的阶段;其与部门预算编制实施、政府采购和集中支付制度都存有明显脱节的现象。伴随国内财政改革的继续深入,以及预算管理工作的公平性、效率性等特点,对资产管理工作同资金以及预算的结合提出了更高的要求。上述二者的有力结合不仅能够实现国有资产配置的合理化和利用的高效率,同时也可以起到降低行政开支、实现“阳光型”财政等目的。推广实行二者的科学结合,按照科学高效的方法配备国有资产并批准相应的运行费用,不仅能够适应和满足行政单位自身的发展要求,还可以达到减少财政资金浪费、节省财力的目的。实现上述两者的结合,是下一阶段各有关单位的重要工作。

  作者:吴文臣 单位:国家羊绒产品质量监督检验中心

  第十篇:行政事业单位预算管理策略

  一、目前我国行政事业单位预算管理存在的不足

  1.部门预算的编制过程尚不规范。按照我国《预算法》的有关规定,行政事业单位在进行年度预算编制的时候应该根据一定的编制要求与标准展开。但目前当前我国的一些行政事业单位在预算编制方面存在许许多多不足的地方,主要表现在如下几个方面:一是没有充分的对预算编制工作进行准备,编制之前没有对所预算的项目进行严格的考察和调研,导致编制的项目缺乏真实性,而且预算编制的质量并不高,主要表现在各项目之间的分解纪录不清晰不准确。二是预算编制严重脱离实际,许多行政事业单位在进行预算之前并未对自身单位的固定资产存量,固定资产损耗,流动资产等进行评估,而是随意的进行预算编制,导致预算编制不够准确。三是财政预算的内容不够详细,一些单位并没有对自己所预算的项目进行详细说明和单独的进行更加细化的预算编制,导致在预算过程中预算内容公开透明度不强,造成贪污腐败。所以总的说来,我国目前的预算编制过程存在诸多的问题,导致政府的预算资金下发不够准确,甚至与实际资金需求相距甚远,不能严格地反映出事业单位的真实资金使用情况。

  2.预算下发后各单位预算执行力不强。预算执行力的提高是单位财政预算管理的重中之重,也是单位良性发展以促进经济快速发展的重要措施。单位预算经审批通过下发到单位以后,不允许随意更改所预算内容。实际上,许多行政事业单位在预算执行力方面的监督并不是很严格,往往注重于预算的分配而疏于管理。主要有以下两个问题:一是没有对预算执行后的效果进行严格的考核,所以不能科学地评价预算资金是否正确使用、是否合理的进行资源配置、预算资金的收益情况等重要问题。二是对预算编制里所写项目随意的进行更改,导致资金不能如实的得到使用,甚至出现公款挪用的腐败情况,客观上创造违法违纪的温床。

  二、行政事业单位加强预算管理对策

  1.严格规范预算编制过程。行政事业单位整个预算管理工作的核心是预算编制的完善,预算编制的完善是预算管理的基础性工作。当前,中国经济高速发展,力求成为世界上数一数二的强国,迫切需要行政事业单位发挥很好的促进导向作用,而经济效益的最大化是各单位发挥作用的最有力保障,这就需要我们做好各行政事业单位的财政预算编制。首先,应该在进行充分的市场调研的基础上,准确掌握本单位各资产的数量、分布和使用状况等信息,并结合单位自身的职能作用和发展需求,来合理地配置资产,尽可能细化各项目的支出,最终得出一个有效透明的资产配置方案。其次,在预算编制的过程中,应该加强预算编制工作中的科学性,要有效地将那些不合理的不符合时展的需求剔除,避免重复购置同一种资源或者限制浪费资源。最后,应该改变原来的预算方式,建立单位自己的历史数据库,利用程序对各项明细预算进行管理,形成数据采集、情况分析的机制;然后,通过数学上的最优化方法来合理地进行预算编制,强化预算资金使用的合理性。

  2.增强各单位的预算执行力。在单位的预算管理过程中我们应该严格的依照预算编制的实际内容进行各种活动,将预算编制的内容充分细化,形成一个完善的严格的预算执行系统。首先,将员工的绩效和年终奖与预算的执行情况相联系,促使员工廉洁奉公的完成自身的工作,以这种方式实现对预算执行的控制。其次,定期对预算执行的效果进行分析评价,对单位内部各部门的预算执行情况进行考评和奖励,促进各部门之间规范自身的行为。再次,建立一套严格完善的制度,严禁任何员工擅自改变资金的用途,擅自超额使用或者挪用资金,提升资金保护的有效性、安全性、高效性,确保预算资金落到实处,提高资金的使用效率。最后,建立预算执行情况的通报系统,对预算资金使用过程中的各个细节,如用途、金额、使用情况进行及时通报,以更好地发现资金使用过程中的错误并及时纠正,提高资金使用效率。行政事业单位在预算编制执行过程中均必须遵循相关的法律法规,力求做到完善地全方位地进行预算编制,合理地对预算进行分配,严格地对预算的执行进行监督,全面规范行政事业单位预算管理,提高资金的使用效率,为我国的经济快速发展,社会主义现代化建设,全面建成小康社会贡献自己的一份重要力量。

  作者:杨冬梅 单位:河北省抚宁县财政局  预算工作总结(通用20篇)

  总结是对取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训等方面情况进行评价与描述的一种书面材料,它能够给人努力工作的动力,不如静下心来好好写写总结吧。那么你真的懂得怎么写总结吗?下面是小编为大家收集的预算工作总结,欢迎阅读与收藏。

  近几年来,国家越来越重视卫生、健康等方面的民生投入, 用于民生方面的财政专项经费的投入也逐年增加,这就要求作为基层预算单位的事业单位必须做好部门预算。部门预算是将预算支出按部门和支出项目进行分配,是编制政府预算的一种制度和方法。部门预算由政府的各个机关事业单位编制,反映各个政府部门的所有收入和支出。实行部门预算,也是政府预算财政体制改革的主要内容之一。部门预算已在全国各基层预算单位全面推行,它严格了预算管理,增加了政府工作的透明度,较好地消除了传统预算编制模式存在的弊端。

  部门预算借鉴了市场经济国家的普遍做法,使我国的财政预算管理向科学化、法制化、规范化迈进了一大步,是对传统预算方式的一项重大改革,是对沿用多年的传统预算编制方法从观念到内容的根本变革。近年来,部门预算改革取得了一定的成效,建立了部门预算的基本框架,细化了预算,规范了财政资金的使用,但受我国的`经济发展水平及现行管理体制的制约,部门预算编制中还存在许多问题亟待完善。笔者通过对事业单位在预算编制及实施过程中常见问题的分析,初步探讨如何做好事业单位的部门预算工作并提出建议。

  一、部门预算的定义、原则和目的

  部门预算是市场经济国家实行财政预算管理的基本组织形式。一是部门作为预算编制的基础单元,财政预算从部门编起,从基层预算单位编起。二是财政预算要落实到每一个基层预算单位,预算管理以部门为依托,改变财政资金按性质归口管理的做法,将各类不同性质的财政性资金,统一编制到使用这些资金的单位。三是部门本身要有严格的资质要求,限定直接与财政发生经费领拨关系的一级预算会计单位为预算部门。因此部门预算,可以说是一个综合预算,既包括行政单位预算,又包括其下属的事业单位预算;既包括正常经费预算,又包括专项支出预算;既包括预算内收支计划,又包括部门其他收支计划。

  预算就是用数字编制未来某一个时期实现目标的安排和行动计划,也就是用财务数字来表明预期的结果。部门预算就是一个部门一本预算。它是依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。主要包括收入、基本支出和项目预算等内容,部门预算应该是反映一个部门全部收支状况的预算:收入包括财政拨款、事业收入、事业单位经营收入及其他收入;一般预算支出主要是指部门及所属行政事业单位的基本支出,包括人员支出和日常公用支部分,项目支出和基本建设支出等。

  部门经费的安排,一定要坚持“先有预算,后有支出,严格按预算支出”的原则,以及“细化预算和提前编制预算”的原则。预算应该是部门各方面的人员根据深入细致的调研得到的可行的方案。财务预算可以使一个部门对未来的工作进行全面考虑,捋顺思路,确定工作内容和目标,优化资源配置,减少资源浪费。为控制部门的费用支出和评价部门绩效提供依据。

  二、事业单位在部门预算编制中存在的主要问题

  近几年,经过财政等政府有关部门的共同努力,部门预算编制工作虽然日趋完善,但是,实际操作中仍然存在以下的问题。

  1.预算单位对部门预算的认知不足,不重视基础资料搜集和整理,影响了部门预算的编制质量。有些基层事业单位的领导认为搞部门预算只是做做样子, 走走形式;有些领导则认为编制预算是财务部门的事情,应由财务部门负责预算的制定和控制。实际上部门预算是集业务、资金、费用等预算于一体的综合性预算体系,尽管预算最终表现为财务预算,但部门预算的基础牵扯到业务、项目、财务、管理、人力资源等各方面,应该集全单位之力做好预算。

  部门预算的编制需要大量的基础数据,负责预算编制工作的财务人员首先要学好《预算法》和有关文件,然后按部门预算要求编制单位基本情况和相关数据表格,发放到各有关职能部门,向其讲解工作方法和工作要求,实事求是地填报各种数据。要科学地编制预算,必须做到全面了解单位的基本情况和掌握第一手材料。情况清,心里明,编制的预算有根有据,这样才能保证预算编制的合理性、专业性和权威性,才能提高财政资金效率和实现财务资源的合理配置。财务部门应根据核实无误的基础数据,填制单位基础信息表,科学确定本单位部门预算的编制基数。单位建立了规范的预算制度,结合现有的情况和规定的程序编制,保证部门预算的完整性、综合性和准确性。但在实际工作中很多单位不重视基础数据的搜集,基础资料薄弱,这就造成了编制的部门预算质量不高。

  2.预算编制不完整,预算编制数和实际发生数存在着较大差异,影响了预算收支的准确性。因各基层单位的预算收入是根据业务部门的业务计划,再考虑下年的市场经济等各种不可测因素的影响来测算下年的事业收入、经营收入和其他收入;各基层单位预算支出是根据国家现有的经费开支政策和规定,测算部门预算支出。如人员支出是按上年8月末单位在册在编人数来核定并编制下年度的部门预算,而从上年9月到预算年度的12月单位职工增减变动的可能性非常大,这就影响了人员支出的准确性。

  在将近一年的时间中,新的工作给我带来了很多的欢乐,使我收获了更多的知识,获取了更加丰富的经验。xx年将要过去,xx年既将到来,在这一年中有进步亦有不足,为了更好的干好明年的工作,使明年的工作更上一层楼,现将过去一年的工作总结和回顾如下:

  一、工作纪律方面:

  作为一名预算人员,我能按照公司及项目部的各项规章制度,认真地完成公司及项目部的各项工作。服从领导的安排,对工作认真负责,按时上下班,做到有事请假。在外能够维护公司的形象和声誉,在内团结公司同事,互相帮助。

  二、目标责任方面及预算工作方面:

  本年度公司内部结算的主要工程是于赵社区·三和竹园14#、19#楼,牟庄社区14#、17#楼,平原军仓名邸b1—b4#楼,景慧佳园1#—7#楼,根据工程图纸、变更及签证等手续与施工队核对出了工程的竣工结算,结算误差均控制在规定范围内。

  今年由预算科投标的工程有武城中医院门诊楼工程、德州市二屯安置项目楼第二标段和第三标段、武城宏图嘉苑安置楼工程、平原明君华苑工程、陵县陆海石油2#车间工程、德州市第二实验小学大门操场等附属工程、德州市运河开发区古运新城安置项目室外工程、华晨驾校业务大厅工程。在招投标报价编制的过程中均按规定进行编制、符合招标文件的要求。

  对外工程的结算主要有武城锦绣嘉园工程。于赵社区·三和竹园14#、19#楼工程结算正在准备中。

  本年度公司内部工程材料工程量提取及现场核实工程量的工程有于赵社区三和竹园14#、19#楼装修工程工程量,牟庄社区主体材料计划及现场施工材料用量核实,平原军仓名邸工程与施工现场和对工程量,公司自己开发的景慧佳园项目材料计划工程量及现场工程量核实。

  本年度中能够利用间隙时间加强学习,今年9月份参加了定额站组织的预算员业务学习及培训,及时掌握了定额及预决算方面的新规定。

  在今年的工作中,本人能够积极地完成领导安排的各项工作及参加公司组织的各项活动,通过公司组织的学习如何创立企业品牌、如何提高团队合作精神等内容,使我对自己的工作有了更深的认识,工作也更加认真细致了。因为预算员的工作就是跟数字打交道,所以我们对数字的要求应该更准确。在与工地技术员校核工程量的`时候,就应做到每一笔工程量都能真实、清晰的反映工程的实际情况。

  在核对过程中,严格按照公司的规定,本着实事求是的原则,对每一笔工程量都进行仔细的对比,做到“二无”,一无重复,二无漏项。在审核施工单位的现场签证时,更要细致认真,严格把关,要做到这一点首先,要了解签证发生的原因;其次,要审查签证的内容与实际是否相符,是否是在定额包含的范围内,是否存在重复、虚报工程量等失实的现象。再次,对那些内容不祥细、手续不完备的签证要退回重做。

  总之,我会把经手的每一笔工程量都尽可能的做得准确无误。

  三、工作不足方面:

  今年的工作虽然都能按要求完成,没有影响到其它科室的正常工作,但还是存在着不足。

  1、计划做得不是很到位,使我们的工作有不少都比较被动。

  2、学习的内容还不够全面,通过对外审计工作我发现自己掌握的东西仍然不够全面。

  3、与同事之间的交流还不够深,业务能力还不够强。今后,我会提前做好工作计划,变被动为主动,将各项工作做得更好。

  四、工作打算方面:

  1、积极遵守公司的各项管理制度,进一步加强工作责任感,更严格的要求自己。

  2、做好每个月的工作计划安排,加强对在建工程的人工及材料的监控力度,提前分析出其定额用量。

  3、利用工作之余认真学习相关的专业知识,使自己的工作能力不断提高,针对自己的不足,多向同事请教,对于工程中存在的一些重要问题,及时地向领导汇报,使问题能够及时有效的解决。平时多收集有关现行的定额资料文件,加强学习工程量计算的技巧、软件的使用等业务知识。

  回顾过去,是不平凡一年,展望未来,任重而道远。在以后的工作中,继续完善、提高自己的专业知识、专业技术水平及认知能力。我深知:我的经验及实践水平还不够,还需要继续投入到公司这个大熔炉中去磨炼,还需要继续投身社会实践,不断的提高自己、强化内在素质,积极进取,以适应公司的发展。积极学习各种规范、规程、标准,高标准、严要求。认真领会学习公司的各种规章制度,争做一名“合格的企业员工”,端正自己的思想认识。

  在以后的工作中,继续发挥自己的所长,克己所短,不断总结自己的工作经验,找出得失提高自己的专业技术,使自己能够更加胜任预算工作,更好的为公司贡献自己的力量。

  20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县财政干部紧紧抓住棚户区改造和大美固镇建设契机,克服经济增长放缓和改革减税等不利因素,千方百计组织收入,砥砺奋进,创新突破,圆满完成了年初制定的各项目标任务。

  主要工作完成情况

  一、财政收支保持较快增长

  (一)财政收入完成情况。20xx年全县财政收入累计完成11亿元(预计,下同),较去年同期增收19882万元,增长22%。其中税收收入8.3亿元,税收收入占财政收入的75.5%,超过省下达不低于70%的目标要求。超额完成市政府下达10.365亿元财政收入目标任务。

  分征管部门完成情况:国税部门完成40000万元,较去年同期增收11993万元,增长42.8%;地税部门完成50000万元,较去年同期增收9127万元,增长22.3%;财政部门完成20000万元,较去年同期减收1238万元。

  (二)财政支出情况。全年财政支出完成26.5亿元,较去年同期增支2.2亿元,增长9%。其中,财政民生支出22.55亿元,占财政总支出的85.1%,实现市政府下达不低于85%的目标任务要求。

  (三)一般公共服务支出情况。20xx年,一般公共服务支出完成35000万元,较去年同期增支1927万元,增长5.8%。

  (四)政府性基金收支情况。20xx年全县政府性基金收入17亿元,其中:国有土地使用权出让收入16.2亿元。基金支出16.2亿元,重点用于支持全县基础设施建设,完善北城区、改造xx区和开发建设南城区。

  (五)税收收入增长迅猛,收入结构明显优化。1-12月份,全县税收收入完成8.3亿元,增收15107万元,同比增长22%,税收收入占财政总收入的比重为75.5%,财政收入质量进一步提升,收入结构进一步优化。

  (六)厉行勤俭节约,严控“三公”支出。

  严格落实中央八项规定和省、市、县要求,严格控制行政成本和“三公”经费支出,20xx年1—12月份,全县三公经费支出1950万元,比上年减少803万元,同比下降29%。

  (七)多方筹措资金,保障重点工程。20xx年我县重点工程、重大项目建设财政投入25.4亿元。县财政部门通过加大清收土地出让金,拓宽融资渠道,加大融资力度,对部门经费严格按预算压缩等措施,把更多的资金用在支持经济发展上。重点保障了xx区棚户区改造及安置房建设、连城镇征地拆迁及安置房建设、城关镇征地补偿、杨庙乡征地补偿和城市基础设施建设等,保证了县城棚户区改造、南城区建设、城市东出口、城西公园二期建设等重大项目顺利推进。

  二、民生工程有序推进

  (一)民生工程资金保障有力。

  20xx年我县共实施53项民生工程,投入资金76680万元。其中:中央和省补助资金54580 万元,市补助资金100万元,县配套资金14380 万元,其他资金7620万元。截止12月底,各级补助资金及配套资金全部到位。

  (二)民生工程项目全面完成

  至12月底,我县实施的省市民生工程全部完成年度目标任务。其中:计划生育家庭特别扶助完成104人;11个乡镇文化站、一个文化馆、一个图书馆、一个博物馆全部免费开放;2个公共文化服务信息化建设全面完成;城镇居民医疗保险完成6.4万人;就业促进工程提供公益性岗位392个,占任务的`112%;城乡居民养老保险参保36.7万人,占任务的103%;妇女儿童健康水平提升工程免费婚检完成9464例,占任务的133%;贫困残疾人救助与康复超额完成;6项小型农田水利设施改造全部完成;保障性安居工程:廉租房277套全部完工,棚户区改造已完成4216户,完工率383%;一事一议财政奖补试点、乡镇公办中心幼儿园、新型农村合作医疗、农村危桥加固改造工程、政策性农业保险、五保供养累计供养、农村居民最低生活保障、生活无着人员社会救助、义务教育经费保障机制、城乡医疗救助、基本公共卫生服务、县级公立医院药品零差率补助、重大传染病医疗救治、妇女儿童健康水平提升工程、农村文化建设专项补助、敬老院建设、农村危房改造、农村饮水安全工程、美好乡村公共服务体系奖补、广播电视“村村通”工程、建立“一户多残”家庭生活补助机制、老龄补贴和贫困大学生救助等工程全部完成年度目标任务。

  20xx年xx月由于前任领导调离工作单位,公司领导任命我来主抓预算工作。在这短短的几个月里,让我学到了很多东西。临近年终,我在这里对自己的工作和预算部一年来的工作做一个年终总结,目的在于吸取教训,提高自己,以便更好地提高工作效率。

  一、预算工作方面:

  1、本年度预算部完成的主要投标有:女织寨保障性住房三标段,孙家庄三标段、丰宁景苑住宅楼、迁安住建局改造工程、丰润齿轮厂改造项目,在招投标报价编制的过程中均按规定进行编制、符合招标文件的要求。完成的预算有凤凰世嘉钢结构连廊,为凤凰世嘉E区项目部编制产值进度预算,上报甲方核对后作为拨款依据。

  2、公司对外结算的主要工程是-2#地五街六街平改12#、13#、14#、19#楼以及地下车库工程,预算部独立完成14#和19#楼的结算编制工作。根据工程图纸、变更及签证等手续与兴盛房地产核对出了12#、14#及地下车楼的工程竣工结算数据基本完成,只存在争议问题。13#楼项目部核对工程量正在进行中,预计本月底完成图纸工程量。19#楼由于甲方原因只对完了钢筋部分。

  3、在对外结算过程中多次找甲方主管预算人员协调争议项目能够解决的及时解决。与公司项目部共同探讨和研究结算中发生的争议问题。并且对结算过程中暂不能解决的争议问题做了汇总和分析。

  4、古冶D区7#楼,工程结算编制正在进行中已近尾声。配合完成了凤凰世嘉项目部拆改加固工程的预算。

  5、本年度参加了定额站组织的20xx工程量清单和20xx预算定额的学习及培训,及时掌握了定额及预决算方面的新规定。对公司所有预算人员进行了年检报审工作。参加了合同部组织的开平古镇新城3#地9#、10#、11#、12#楼工程的合同评审工作。对公司现有决算的工程合同拷贝到我电脑上,把主要的有关预算的内容进行了整理。

  6、本年度公司组织了贯标工作,10月x日外审组对我部门进行了质量体系年度审核。

  二、20xx年的工作计划

  1、积极遵守公司的各项管理制度,进一步加强工作责任感,更严格的要求自己。

  2、加强对在建工程的预算管理工作,20xx年公司及项目部需要决算的工程有:凤凰世嘉E区商住楼、凤凰世嘉钢结构、在水一方住宅楼、丰宁景苑住宅楼、凤凰世嘉A区外网、古冶A区争议项目、古冶D区7#楼、古冶燕南水泥厂、开平古镇新城2#地的21、28楼及地下车库,开平-2#地五街六街平改楼12#、13#、14#和地下车库遗留的争议项目19#楼的图形算量部分等项目。

  3、利用工作之余认真学习相关的专业知识,使自己的.工作能力不断提高,针对自己的不足,多向同事请教,对于工程中存在的一些重要问题,及时地向领导汇报,使问题能够及时有效的解决。平时多收集有关现行的定额资料文件,加强学习工程量计算的技巧、软件的使用等业务知识。

  4、在今年的工作中,本人能够积极地完成领导安排的各项工作及参加公司组织的各项活动。预算员的工作就是跟数字打交道,所以我们对数字的要求应该更准确。在计算工程量的时候,多与工地技术员了解签证发生的原因,其次,要审查签证的内容是否是在定额包含的范围内。对于手续不完备的签证要及时与项目部沟通,以免决算时产生不必要的麻烦和漏项问题。

  总结不是为了总结而总结,而是为了改变而总结。在今后的工作中,如有什么不足之处还请领导和同事多多批评指正,我一定会更加严格要求自己,我相信凭借领导的爱护、同事的关照、自己的责任心和热爱预算工作的诚心一定会把工作做得更好。

  在这一年里,我们用五米钢尺量出了满天霞光,用计算器敲打出了万颗星辰;我们守着一份愉悦,一份执着,一份收获。每天跑工地,收量,计算,汇总,写总结,编报表;虽然没有赫赫显目的业绩和惊天动地的事业,但我们尽心尽力,忠于职守。一年来,我们用这平平淡淡的生活,平平淡淡的工作,勾画出了生活的轨迹,收获了丰收的喜悦。

  20xx年xx月,我以一名实习生的身份进入xx工程部预算室实习,本年xx月,实习期结束,正式参加工作。这段时间里、在公司领导以及同事们的支持和帮助下,我很快地适应了工作。回顾这段时间的工作,我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但同时我也深刻地认识到自己的不足之处。

  现将个人在这一年里的工作体会总结如下:

  学习,工作,生活总结: 作为一名预算员,我们每天的主要工作就是对混凝土、钢筋、模板量的计算,以及去施工现场实测实量,准确的收取每天现场发生的工程量。刚开始,我始终用书本上学到的东西去收量,思维定势,总是走不出书本的束缚,无法使理论与实践结合起来,这样每次实际发生的工程量与我算出来的工程量存在很大的差别,那段时间我真的感到很茫然,觉得自己不适合这份工作,最后通过上级领导与同事们的引导,我慢慢的领悟到,职业只是学生生涯的一种延续,重要的是将学校里学的理论知识运用到工作中,并进一步提高、升级。现在,只要有不懂的,我就会勤跑现场,在比较对照之后,能准确地计算出了混凝土量,并且能够对照钢筋料单、现场,准确计算钢筋。都说实践是检验真理的唯一标准,现在我才真正的领悟了这句话的含义。 参加工作以来,我学到最多的,就是细心、耐心、责任心。每次工作上出现一点点问题时,上级领导都会语重心长的告诉我们:“我们算的这些工程量,直接与金钱挂钩,不能有半点马虎,出了错误,我们谁也承担不起这个责任,如果有什么不懂,要多问,多看,多跑现场,不要总是按照自己的思维,现场才是我们最好的老师,公司给予我们的,不仅仅是一份工作,更是一份责任,我们应该本着认真负责的态度,细心的去做好自己的本职工作”。 虽然我在预算部还是一名新人,经验不足,但我相信以我的努力和高度的责任感会把我的本职工作做到尽善尽美,我有信心,也有决心!

  职业生涯规划:

  今天站在哪里并不重要,重要的是你下一步迈向哪里。在我的人生哲学里,生命不应该是一个简单的轮回和重复,每一个人都应以其独特的方式去演绎自己的人生。因此,我希望我的人生可以按照自己设定的方向前进。以下是我对自己短期内职业生涯的一个规划:

  1、人际交往:与同事及上司相处融洽,有良好的人际关系。

  2、工作情况:认真出色的完成本职工作,争取每个月上浮,职位可以晋升到3—2,有较好的经济收入。

  3、学历、知识: 作为一名预算员,会看图识图远远不够,还要会画图,会用软件算工程量。为了使以后的工作能够更加顺利的进行,工作之余,我会利用闲暇时间去学习CAD制图软件,以及广联达计价软件。更要多看一些建筑方面的书籍,争取考取跟专业相关的证书。

  对xx集团发展的建议或意见: 从走向工作岗位,从对xx集团一无所知到慢慢熟悉,我感受着自己变化的同时,也感受着我们德美集团的变化,现在对自己的一些想法总结如下:

  1、公司应注重提高员工工作效率,我认为无止尽的上班只会让人身心疲惫,而丧失工作热情,自然而然工作效率也下降,而正常的节假日能缓解员工压力,使之劳逸结合。我建议公司能够实习实行周末休息,但是考虑到工程部实行这个规定存在一定的'困难,所以建议员工在休息日能轮流值班,这样更能体现公司关爱员工的人性化管理。

  2、 希望公司可以创造更多的机会,以部门为单位选择合适的时间团体活动一下,这样可以促进同事间和领导的交流,放松一下紧张的工作心情,增强本部门的凝聚力,锻炼大家的能动性,培养对企业的向心力。

  3、 学习问题。希望公司每次有什么专业方面的培训,能够多照顾一下中下层员工,因为现在社会市场竞争如此激烈,员工的整体素质

  是企业成败的关键,而一个公司的存在,恰恰是以总经理为中心,个部门领导为基本点,中下层员工为根本建立起来的。 盘点昨天,把握今天,展望明天,在这一年里,有成绩也有不足,有欢乐也有苦涩,但收获却是主题。虽没做惊天动地的大事,却在一件件小事中体现出了工作的意义和人生的价值。最后我要感谢公司各级领导给了我成长的空间,勇气和信心,感谢同事们对我的关心和帮助。我会不断努力工作,为集团的发展尽自己的一份薄力!新的一年即将到来,预祝大家身体健康,万事如意!

  作为一名预算员,我们能按照公司的各项规章制度,按时按质地完成公司的各项预算及审核工作。

  按公司的规定要求,严格执行公司所签订各类合同中有关条款,做好工程建设项目预(结)算及审核工作。严格执行国家在基本建设方面颁布的各项法令和政策,准确执行上级主管部门下达的定额文件及费率、税收等规定,了解定额及取费方面政策及其变化,及时调整避免发生不应有的错误;严格执行公司各个开发项目的投资计划,维护公司的权益。

  熟悉图纸及设计变更,及时编制和审查各单位工程的预算及审核工作,及时掌握和了解市场情况,熟悉每月工程造价信息,并多渠道收集其他材料信息,对项目中所用的设备、材料、成品或半成品价格,进行询价工作。

  在实际的施工过程中,根据现场的实际情况,对定额编制的.工料含量的高低水平作出适当科学合理化的调整,为公司的成本控制提供一些合理化的保证措施,为公司及时提供一些经营资料及数据,及时做好项目的成本核算工作。

  及时参加公司的各项会议,负责审查各工程项目的概、预、结算,并书面提交审查意见。根据公司的规定并结合实际情况,在工作中总是积极地配合项目经理进行合同管理,参与一些承包合同的洽谈,对合同进行跟踪管理,实行成本跟踪控制。

  总之,在经营方针上坚持的收入,最低的支出。及时、准确、实事求是、把握住定额,控制量。有时遇到一些工作困难,及时向领导联系汇报,以便寻找更好解决问题的办法,争取公司的利润。

  20xx年将要过去,20xx年既将到来,在这一年中有进步亦有不足,为了更好的干好明年的工作,使明年的工作更上一层楼,现将过去一年的工作总结和回顾如下,并找出自己不足,加以改正。我于20xx年xx月底应聘进入中铁十七局建筑公司,在近半年的时间中,新的工作给我带来了很多的欢乐,使我收获了更多的知识,获取了更加丰富的经验。

  山西省农科院项目是我从事预算工作的第一个项目,心中有憧憬也有迷茫,但是在领导的指导和帮助下我正积极努力的适应工作。就对目前的工作情况做以下总结:

  1、对内的工作情况。按公司的规定要求,每月的月底统计当月的`实际施工产值及成本分析情况。平时在工作中总是积极地配合项目经理进行合同管理,参与一些分包合同的洽谈,根据公司的规定并结合项目部的实际情况,起草一些分包合同的草稿,分包合同签订后,做好合同管理工作。每月月底做好对下计价工作,到施工现场对已报的工程量进行复核,客观合理地做好每一次计价工作。

  2、对外(对业主和监理)的工作情况。每月25号向业主和监理提交的施工进度报表以作付工程进度款的依据,及时与投资监理核对工程量,进度产值确定后,及时配合领导催促业主支付上月的工程进度款。及时向业主进行工程签证,做好一些索赔工程,特别是一些工程材料的报价,提前向业主和监理报价,以便业主审核后,我施工方材料员能及时采购,使得工程顺利施工。

  在这将近半年中,我的工作有了长进,但我仍需从以下几个方面增强自己:

  一、加强内在素质和外在形象的提高。从技能、技艺及文化知识方面充实自己、提高完善自己。积极学习相关规范、规程,增强工作实践,提升工作经验;

  二、加强工作的严谨和细致,保证预算工作的独立性和真实性,少出差错尽量不出差错;

  三、加强与各位领导及同事的汇报、交流,积极寻求各方面的帮助,寻求支持。

  回顾过去,是不平凡一年,展望未来,任重而道远。在以后的工作中,继续完善、提高自己的专业知识、专业技术水平及认知能力。我深知:我的经验及实践水平还不够,还需要继续投入到公司这个大熔炉中去磨炼,还需要继续投身社会实践,不断的提高自己、强化内在素质,积极进取,以适应公司的发展。积极学习各种规范、规程、标准,高标准、严要求。认真领会学习公司的各种规章制度,争做一名“合格的企业员工”,端正自己的思想认识。在以后的工作中,继续发挥自己的所长,克己所短,不断总结自己的工作经验,找出得失。

  当然,争做一名“合格的企业员工”、塑造良好的内在素质和外在形象,还需要在实际工作和实践中继续磨炼、磨励,继续创新及提高,新的一年既将来临,我将以怎样的姿态去迎接,至关重要。我将在各级领导的支持及关心,各位同仁的帮助下,与企业荣辱与共,把提高自己,树立企业形象,作为持之以恒的目标而奋斗!

  我于20xx年x月进入公司,在一年多的时间中,新的工作给我带来很多欢乐,使我收获了更多的知识,获取了更多的经验。在公司各级领导和同事的帮助和协助下,顺利完成各项任务,现将任务汇报如下:

  20xx年x月份进入花山项目部,主要工作为:

  1、积极配合项目经理进行合同管理,参入一些分包合同洽谈,根据公司规定并结合项目部实际情况,起草一些分包合同的草稿,上传经公司流转后,分包合同签订后,对分包合同进行跟踪管理。

  2、招标文件起草、发放、投标文件收集、参与开标。

  3、根据现场实际施工情况负责工程各类签证、工程联系单制作及管理,及时向业主进行工程签证,做好一些索赔工程,特别是一些工程材料的报价,提前向业主和监理报价,以便业主审核后,我施工方材料员能及时采购,使得工程顺利施工。

  4、按公司规定,每月月底统计当月实际施工产值和下月计划完成产值,同时向业主和监理提交施工进度报表以作为付工程进度款的依据,及时与监理核对工程量,进度产值确定后,及时配合项目经理催业主支付工程进度款。

  5、根据现场施工进度向公司提交分包计划和材料采购计划。

  6、根据现场施工进度完成产值向公司提交项目部下月资金计划表。

  7、花山一期图纸算量工作,测算出项目部需要各种材料的数量,以便材料员能及时采购。测算出上部结构3个标段招标控制价。与此同时,为了更好的将图纸和实际进行有效的结合,我经常参入由公司领导组织的对工地巡查活动,一方面可以了解工程进度情况;另一方面,弥补自己在看图及算量时遗漏、少算的部分,并找出其中的.原因,以便在后续的工作中改正。同时,在我心里,我深知预算、决算离不开现场实践,需要有丰富现场实践经验。

  8、及时参加项目部的会议,按公司规章制度进行值班。

  20xx年x月底调入公司生产经营部,主要工作为:

  1、合同起草,流转及归档。

  2、项目部分包计划表、材料采购计划表的流转及归档。

  3、参与花山堤内部分、金口堆场等投标工作。

  4、完成领导交代其他任务。

  在这一年多工作当中,我的工作有了长进,但我需从以下几个方面增强自己:

  一、加强内在素质和外在形象的提高。从技能、技艺及文化知识方面充实自己、提高完善自己。积极学习相关的规范、规程,增强工作实际,提升工作经验。

  二、加强工作的严谨和细致,少出差错,尽量不出差错。

  三、加强与各位领导及同事的汇报交流,积极寻求个方面帮助,寻求支持。

  自去年xx月份参加工作,到现在已有大半年了,在此期间,本人主要负责对内验工,合同管理以及对上计量资料的整理等工作。严格履行个人岗位职责,认真学习,积极努力地完成了本职工作和领导交给的各项任务。回顾半年来的工作情况,现简述如下:

  一、作为项目部的计合人员,能按照公司及项目部的各项规章制度,按时按质地完成项目部的各项工作。

  1、对内验工。按照规定要求,每月的月底统计当月各施工队的实际施工产值,报送财务审批。及时、准确、实事求是的把握住工程量及产值。

  2、对外计量的工作情况。根据每期计量内容,提供业主和监理所要求的计量资料复印件,确保资料齐全、准确。

  3、合同管理情况。平时在工作中积极地配合项目经理及部门负责人实行合同管理,对合同进行更新、管理、归档。

  二、服从公司领导及项目领导的工作安排,积极做好项目部的工作。

  在工作中积极响应领导,服从领导的工作安排,合理、科学地运用时间,确保项目部及公司的任务能够及时准确的'完成。

  三、加强自身责任感、总结个人经验及不足。

  做到遵纪守法,谦虚谨慎,作风正派,具有良好的思想素质和职业道德,不安于现状,积极要求进步,团结友善。向部门负责人及同事学习经验,时常总结个人经验,对近期工作安排做好规划,努力学习计算机知识,提高自己的工作效率。

  以上为本人粗略的自我总结,请领导审阅,如工作上有不到之处,希望得到领导的批评和指正,以便及时改正,从而能更好地工作。

  20xx年又快过去了,回忆今年来的本人工作状况,现简述如下:

  一、作为一个工程部的预算员,我能根据公司及工程部的各项规章制度,按时按质地完成工程部的各项经营治理工作

  1、对内的工作状况。按公司的规定要求,每月的月底统计当月的实际施工产值及本钱分析状况。准时与供给、技术财务等部门沟通,对于施工阶段的预算书以实际状况按每个楼层每个分项工程进展编制,并打印全部的工料分析,作为定额人工和定额材料下达给生产经理。

  在实际的施工过程中,依据现场的实际状况,对定额编制的工料含量的凹凸水平作出适当科学合理化的调整,该定额人工作为工程任务单进展人工的掌握和安排的.根底,定额材料作为仓库进展定额领料的依据。

  2、对外(对业主和监理)的工作状况。每月月底向业主和监理提交的施工进度报表以作付工程进度款的依据,准时与投资监理核对工程量,进度产值确定后,准时协作工程经理督促业主支付上月的工程进度款。准时向业主进展工程签证,做好一些索赔工程,特殊是一些工程材料的报价,提前向业主和监理报价,以便业主审核后,我施工方材料员能准时选购,使得工程顺当施工。

  总之,在经营方针上坚持的收入,最低的支出。对内工作准时、精确、实事求是、把握住定额,掌握量,有时并且要留有肯定的余量;对外工作资料齐全、用足政策、用足时机,时刻处理好业主、监理与施工方的关系,有时遇到一些工作困难,准时与领导联系汇报,以便查找更好解决问题的方法,争取公司的利润。

  二、积极做好工程的审计工作

  做好了路的结算送审工作及结算花园的审计扫尾工作等。

  三、听从公司领导的工作安排,积极做好工程部以外的工作

  本人在工作中,总是以大局为重。在工作中积极参加公司的招投标工作和其他的预算工作。无论自己工程部手中的工作多忙,总是听从公司领导的工作安排,当时工程部的大事比拟多,本人总是加班加点,合理、科学地运用时间,既完成了工程部的份内大事,又完成了公司安排的任务。

  四、积极适应和遵守执行公司的各项治理制度的改革,进一步增加工作责任感

  今年以来,公司的各项规章制度得到改善或进一步的完善,本人总是积极适应这种状况,以公司各项现行的规章制度和预算员的职业道德为准则增加工作责任感,准时做好本人的各项工作,为企业做好本人力所能及的效劳工作。

  以上为本人粗略的个人工作总结,如工作上有不到之处,请不吝指出,以便本人准时改正,从而能更好地工作。

  时间如白驹过隙,仿佛还像刚进公司的那一天(20xx年6月10日),八个多月的时间已经过去了,在这段工作的时间里我尽心尽力完成自己的本职工作并积极配合同事和其他部门的工作。作为预算员我按照公司的各项规章制度及岗位职责工作,按时按质地完成各项预算工作。我工作以来的总结,主要有以下几个方面:

  1、按公司的领导要求,完成了各类投标文件、预结算、成本预测工作, 积极配合市场部同事的工作,如在市场部忙碌的时候参与制作商务标,配合开标等工作。

  2、服从公司领导的工作安排,积极做好工预算以外的`工作。一切以公司利益为本,配合公司其他部门工作,积极参与公司活动。

  3、利用工作之余的休息时间加强学习。平时注意收集浙江省有关现行的定额资料文件及材料价格,并加强学习定额计算规则及定额说明、工程量计算的技巧,品茗软件算量及计价等专业知识。遇见不明白或不会的建筑、智能化知识,积极向土建、水电工程师学习现场施工程序及方法。预算应该控制工程量,向施工员学习施工方面的施工工序等知识,增加自己的工作能力;努力学习计算机知识(常用办公软件、CAD及其他预算软件),提高自己的工作效率。

  在工作以来接触到了许多新事物、遇到了许多新问题,也学习到了许多新知识、新经验,使自己在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完善。在明年的工作中,我希望能经常去现场了解实际工程施工情况并做记录,为结算时得到准确信息更好为公司控制工程成本。我会继续努力,多向领导和同事学习工作方面认识和经验及时纠正和弥补自身的不足和缺陷,从而更好地为公司做出自己应有的贡献。

  20xx年是我进入xx公司工作的第二年,有20xx年的工作基础,20xx年的我已有了一定的经验,担任预算员的这一年半的时间里,我从计算图纸工程量过程中熟悉定额,熟练计算规则,对自己是一种提高。在工作期间,我仍然虚心学习、请教,并认真完成领导安排的各项工作,积极配合同事,从德、能、勤、绩、廉各方面提高自己的综合素质,让自己逐步成为一个优秀的预算工作人员。

  一、在思想能力方面

  积极响应公司号召,响应党的号召,配合公司安排,积极参加公司组织的各项活动,热爱党,热爱公司,热爱自己的工作,团结同事,乐于助人。

  二、上班期间

  在上班时间严格要求自己,做到不迟到、不早退,不做影响他人和自己的事,认真的完成自己的工作。

  三、工作方面

  严格要求自己,努力学习,虚心请教,认真并按时按量的完成领导安排的每一项工作任务,通过不断的学习提升自己。计算图纸,结合xx合同、建筑工程计算规则、福建省消耗量定额和标准图集,完成工程量预算。

  四、20xx年我主要的工作

  1、是负责3KX-3DB和DU子项的预结算工作。截止20xx年07月DU厂房主体结构已经施工完毕,预算书已上报工程公司审核已审核完毕。

  2、20xx年3月在xx参与田湾3、4机组常规岛投标工。

  3、20xx年10-11月进行xx核电项目部合同包进行梳理,并形成相关的资料。

  五、不足与改正

  我作为一名预算员,首先要懂法守法,并要严格的要求自己,不仅工作要有积极认真负责的态度,还要有职业道德,因此我们在保证自己的合法权益的同时,绝不能收贿,要做一名合格优秀廉洁的造价工作人员!

  今年以来,公司的各项规章制度得到改善和进一步的.完善,公司的管理模式,我总是积极适应,以公司各项现行的规章制度和预算员的职业道德为准则加强自己的工作责任感,及时做好自己的本职工作。

  工程预算部是一个整体,我们作为其成员,我们有义务有责任将其发展的更好,同事之间应该多交流意见与建议,只有这样我们才能更了解我们部门的工作和职能,同事之间团结互敬,工作才能积极有效的完成。

  作为公司的一员,我希望公司能够多提供一些培训、学习的机会,让我们学习更多知识,从而完善自己,提高自己,将工作做的更好!在不断进步的同时我的不足之处也显现无疑,领导和同事的帮助让我勇敢面对,并有信心去解决,我相信我会将一切问题迎刃而解,更努力向上!

  20xx年,我局认真贯彻中央、省、市、县相关政策要求,以简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的原则,建立健全财政局政务公开制度,规范梳理政府信息公开目录和指南,切实落实六安市人民政府办公室《关于开展20xx年度政务公开考评工作的通知》(六政办明电〔20xx〕101号)和《关于做好20xx年度市、县政务公开考评工作的通知》文件精神,现将一年来县财政局(国资委)开展政务公开、为民服务及电子政务工作总结如下:

  一、强化组织领导,推进政务公开

  (一)加强领导,健全机构。我局对政务公开和政务服务工作高度重视,为切实抓好政府信息公开工作,成立了政府信息公开工作领导小组,局党委书记、局长任组长,党委成员、工会主席任副组长,成员由办公室、信息中心人员组成,并实行专人专管,为促进政府信息公开工作提供了有力的组织保证。组织相关人员学习了《政府信息公开条例》,明确了工作职责和任务,增强了工作紧迫感。同时结合实际情况,把信息公开经费纳入机关经费预算,确保经费落实,保障了我局政府信息公开工作健康、安全、有效运行。

  (二)加强制度,建立机制。为更好地提供政府信息公开服务,依据县政务信息公开有关文件要求,我局制定了信息公开的各项规章制度,并对政府信息公开工作目录涉及的政府信息进行了认真的整理和归档。

  一是建立政府信息主动公开工作机制。主要是根据县政府相关文件要求,结合实际,明确本局信息主动公开的范围;确定政府信息主动公开的审批程序;明确政府信息主动公开的方式和政府信息主动公开的时限要求。

  二是建立建全依申请信息公开制度。明确政府信息依申请公开工作的各个环节的流程、时限等要求。

  三是建立政府信息保密审查机制。明确审查程序,并按程序依次对待公开的信息进行保密审查,经审查合格、分管领导同意批准后方可公布。

  四是建立政府信息监督体制。广泛收集群众对政府信息公开的意见和建议,接受社会各界的监督。在此基础上,将政府信息公开工作列入综合目标管理,健全和落实政府信息公开责任追究制度,切实加强政府信息公开。

  (三)规范管理,服务公众。我局坚持政府信息发布保密审查制度,通过领导小组的监督等程序,进一步严格、规范运行,提高行政效能。不断增强信息公开操作人员的安全意识,不断强化网络管理,明确职责,实行岗位责任制,按照谁出事谁负责的`原则,保证信息公开及时、准确,积极处理政府信息公开过程中反馈的意见和建议,不断改善工作,为行政效能的提高发挥了应有的作用。

  (四)及时公开,接受监督。通过政府网部门信息版块,及时公开了财政概况信息、法规公文,以新闻形式公开了各项工作进展情况动态等。

  二、强化信息公开,营造良好氛围

  利用机关学习日、墙报、政务公开栏、《财政信息》进行宣传教育,营造政风建设氛围,推进政风建设扎实开展。

  充分利用政府信息公开网,公开指南、年度预决算报告,并及时更新。注重及时性,自信息产生之日起3个工作日内主动公开政务信息,杜绝“空白月”。注重准确性,规范性文件、业务工作、规划计划、机构领导、机构设置、人事任免、财务情况等目录分项清楚,内容详实无误。注重规范性,已公开信息格式规范,目录分类、主题分类、体裁分类准确,核心数据齐全准确。

  在搞好职权清理的同时,对行政审批服务事项实行“八公开”,即公开项目类别、项目名称、办理依据、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准和收费依据,就群众关心的强农惠农政策、民生政策等热点问题进行面对面解答,让群众全方位了解财政政策和办事程序,真正让群众了解政策,感受到实惠,体会到温暖,全面打造“阳光财政”。

  设立县财政局网站,与县政府的网站建立有效链接,页面设计美观,栏目设置科学,内容更新及时,营造良好财政工作氛围,推动财政各项工作快速进展。

  三、注重成果实效,推进财政工作

  20xx年,我局政务公开和政务服务工作顺利开展,取得明显效果。政府的网站在线回复及时,新闻稿件全年采用50余条,数量位居全县前列;OA系统应用良好,公文接收及时无误;积极参与在线访谈活动,与群众沟通良好。

  我于20xx年7月通过招聘,成为了xx工程有限公司经营部的安装造价员。转眼间,就要挥手告别20xx年迎来崭新20xx年!岁月匆匆,细数来到这个大家庭中时日已有半年时间。在领导的关心和同事们的帮助支持下,较好地完成了各项工作任务,现将在公司这半年时间的工作情况小结如下:

  一、工作方面

  (1)7月下旬-8月上旬:xx项目施工图纸预算(已完2#安装工程计量)。

  (2)8月上旬:xx工程投标,xx强电系统工程量清算。

  (3)8月下旬:xx安装工程计量,主要负责给排水系统、弱电系统。

  (4)9月上旬:xx安装工程计价(给排水、弱电),xx工程项目投标。

  (5)9月下旬:xx安装工程投标,主要负责三网合一系统,监控系统,可视对讲系统。

  (6)10月上旬:xx项目电气工程新增工程量计算。

  (7)10月下旬:xx二次清算给排水、消防工程新增工程量。

  (8)11月上旬:xx场地建设投标。主要负责给排水系统计量及计价。

  (9)11月下旬:xx工程项目竣工结算计量及计价。

  (10)12月上旬:xx审核消防工程分包单位量价差异,汇总数据差异分析。

  (11)12月下旬:xx工程变更签证清算,计量及计价。汇总签证变更所需

  工程量及价格。

  二、思想方面

  能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,严格按照四川力可达电气工程有限公司的公司管理制度约束自己。

  三、 个人认识

  通过以上工作,体会到经营部工作的重要性,同时明确了自己的工作责任,对预结算、投标工作有了更加深刻的认识:对工作中发现的每一个问题,我都会认真的分析,得出一个合理答案,并力求时间最短,答案最可靠。 工作中及时发现自己的不足,对于自己两年多的审计和预结算经验来说,这些都还是刚刚开始,对新的施工工艺以及施工标准,还存在很多未知,在今后工作中我会力求接触到实际、接触到施工现场、学习更多的法规知识。对一个造价员来说并不是纯粹的图纸作业,应该对每一个施工环节,每一道施工工艺,以及各种施工组织措施都应该非常的熟悉,应该熟练的应用。只有见多识广,不断的.学习新工艺、新材料、学习更多的施工措施经验,结合实际才能作出更准确、更有竞争力的报价。因此工程量清单的综合单价应结合评标标准决定,尽可能的去降低投标价格。但要做到合理不超出其拦标价并且考虑结算能否保住成本。

  对预算工作来说,要作到准确迅速的报价。只熟悉现场,熟悉施工工艺,懂得更多的施工措施,也不足以达到迅速精确的要求,还要注重经验的积累,因此我对自己提出一个要求:对于自己所做的每一个工程,都要“尽力”去分析,“尽力”就是力求完善力求详细。在今后的工作中,认真计算、认真思考、认真总结、认真整理分析数据,相信对自己业务水平的提高会有很大的帮助。

  以上是我20xx年的工作的总结,及将来工作的展望和安排。新的一年意味新的起点,新的机遇,新的挑战,我们经营部一定会在新的一年里改正以往的不足和缺点,完善自身的思想意识和知识技能。当然,在新的一年里我也会更加用心的去对待每一件事,努力奋斗,和公司一同发展进步!

  按照预算管理的相关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中,云南省商务厅机关和所属事业单位的收支全部包含在部门预算中。具体情况如下:

  一、部门基本情况

  我部门编制20xx年部门预算单位共9个。其中:财政全供给单位8个,部分供给单位1个;财政全供给单位中行政单位1个,参公管理事业单位2个。部门基本情况如下:

  在职人员编制253人,其中:行政编制172人,事业编制81人。在职实有238人,其中:财政全供养238人。离退休人员119人,其中:离休18人,退休101人。车辆编制36辆,实有车辆35辆。

  二、20xx年部门预算收支情况

  20xx年部门收入预算总额为37394.05万元,其中:本级财力37386.05万元,收费成本补偿8.00万元。

  20xx年部门支出预算总额为37394.05万元,其中:本级财力37386.05万元(其中:基本支出1647.05万元;项目支出35739.00万元),收费成本补偿8.00万元。

  三、部门预算支出情况

  20xx年部门支出预算总额为37394.05万元,其中:本级财力37386.05万元,占比为99.98%(其中:基本支出1647.05万元,占比为4.41%;项目支出35739.00万元,占比为95.59%);收费成本补偿8.00万元,占比为0.02%。主要用于以下几方面:

  (一)基本支出

  20xx年部门基本支出1647.05万元,主要包括人员经费1302.74万元和公用经费344.31万元,其中:人员经费主要用于发放厅机关和8个事业单位人员工资;公用经费主要用于保障以上单位日常运转开支,包括办公费、水费、电费、差旅费、会议费、培训费、邮电费、公务用车运行维护费等其他费用。

  (二)项目支出

  20xx年部门项目支出35739.00万元主要包括:

  一是一般公共服务支出80.00万元,用于随同省领导出访以及参加必要的`中央双跨团组等因公出国(境)费用;

  二是其他商业流通事务支出xx万元,主要用于实施万村千乡市场工程和南菜北运试点项目,支持乡镇农贸集贸市场建设、大型商贸流通企业培育、大型批发市场建设、餐饮业发展等内贸领域建设;

  三是其他涉外发展服务支出20170.00万元,主要用于扩大外贸进出口、支持企业“走出去”、设立维系境外商务代表处、发展替代种植产业和组织外商投资企业联合年检;四是粮油物资储备支出1029.00万元,用于省级猪肉储备补贴;五是促进我省招商引资110.00万元,用于贸促会组织对外展洽活动。

  (三)收费成本补偿

  收费成本补偿8.00万元为贸促会原产地证明书收费成本性支出补助经费。

  20xx年过去了,新的一年即将开始,在这辞旧迎新之际,回顾一年来的工作历程,总结一年来工作中的经验、教训,有利于在以后的工作中扬长避短,更好的做好技术工作,下面分几个方面对一年来的工作进行一下总结:

  一、今年的主要工作:

  作为安装处的技术员、预算员,我按照公司及安装处的各项规章制度,按时按质地完成施工处的各项经营管理工作。

  1、技术管理:

  在过去的一年中,共参加6幢新建工程的图纸会审工作,并及时将会审内容通知施工人员。图纸会审后及时编制施工组织设计及技术交底,并下发至施工人员手中。在施工过程中,多幢新建工程及在建工程又多次按甲方要求对水电暖工程进行了协商变更,由于设计图纸对于满足使用功能上的欠缺,在施工过程中经常发生甲方临时的变更,对于能够在施工前签证的变更,都做到了及时准确,而部分不能在施工前签证的,在施工完成后,立即进行了签证。

  2、资料管理:

  对于在建、新建工程均按照工程的形象进度,及时、准确的收集材料合格证、进行材料试验、隐蔽工程验收、检验批质量验收、分部分项工程质量验收,并且及时找甲方驻土地工程师、监理工程师签字盖章,从而做到了施工资料各检验批、分项分部、隐蔽验收、材料试验的日期能够与实际施工日期相吻合,满足资料编制的要求。

  3、预决算编制:

  今年共编制预决算xx份,预算造价xx元,共审定工程xx幢,决算造价xx元,累计审掉xx元。

  二、具体的工作情况:

  今年的技术管理、资料编制、预决算工作主要有以下特点:

  1、工作量大:承担了17幢工程的技术管理及资料编制工作,并及时提供各工程的材料供应计划。

  2、工地位置分散,面广干线长:今年xx共有2幢住宅楼,崖头西到钢帘线,东至技校,北到橡胶厂,各工地之间相距较远。

  3、工程涉及建设单位、监理单位较多,各工程变、监理例会频繁。

  4、与多家建筑公司施工同一小区:

  在技校学生公寓、盐业住宅楼c#、d#、钢帘线车间,均与多家建筑公司相邻施工,工作的好坏,不只是个人问题,直接影响到公司的声誉。

  在这种情况下,如何做好技术管理及资料编制工作,保证工程施工质量,既让甲方、监理方满意,为公司赢得荣誉,同时又能保证预决算的编审、材料数量的提供,这个问题就摆在了我的面前。

  针对这种情况,合理安排好自己的工作,分清主次、抓住重点、兼顾其他。

  首先,以橡胶高层、泰祥高层为工作重点把大量时间安排在两幢高层住宅工地,并利用两幢高层住宅施工至标准层之际,编审其他工程的预决算及资料编制工作,同时大量翻阅规范、工艺规程,根据自己掌握的水电暖施工的质量通病情况,每个工序施工前在技术交底中将具体的施工要求、注意事项、规范要求进行详细的编制,及时下发给现场施工人员,做好质量预控工作,最大限度的避免出现质量问题;在具体施工过程中,经常进行检查,发现问题及时通过施工队长责令施工人员进行整改。

  在管理、指导好两幢高层住宅楼施工的同时,安排好其它工地的资料编制工作,对催要资料的工程,经常加班、加点的进行编制,从而保证能够按期上交资料。

  对于工程变更,现场施工人员比较熟悉情况,在施工人员未撤离工地时及时整理,对甲方要求需绘制平面图、系统图的工程,多次利用晚上电脑闲置时进行电脑绘图,以便于更改xx给排水工程变更较大,需要绘制施工图,在工人马上要撤离的情况下,与小魏连续加班多个晚上进行绘制,

  最后一晚,甚至加班至天亮,方在工人撤离当天,完成变更平面图、系统图,与施工人员、甲方共同进行现场签证。

  由于最近两年小工程较多,而自己去年刚接手安装工程预决算,对于工作内容、程序不是很熟悉,加上之前遗留未做决算的工程较多,从而在年初仍有大量完工工程的决算未能及时编制,仅仅依靠上班时间远远不能按时按质的.完成工作任务。

  因此,年初即将部分已完工程图纸留于家中,充分利用晚上的时间编制预决算;其中,xx住宅楼3#、xx办公楼、xx小区h#等多幢工程的决算均是利用晚上时间编制完成的,从而保证了能够按时保质的完成决算编制工作。

  对甲方确定的审理工程决算时间,保证随叫随到,不计较路途远近,天气凉热及道路是否结冰,保证了决算工程能够及时进行最终定案。

  三、工作成效

  在去年的工作及日常生活中,发现水电暖施工中存在的一些质量通病,具体有以下几个方面:

  1、卫生间漏水封高度不足,标高相差较大;

  2、卫生间脸盆下与排水管连接处不密封;

  3、给水管道管卡间距过大且安装不牢固;

  4、电线分色不清;

  5、开关、插座安装标高相差较大;

  6、避雷箱内断接卡有锈蚀现象;

  这些问题不仅是违反了施工质量验收规范的规定,而且直接影响到人们的生活问题,厨房、卫生间返臭味,住户却无法进行处理。

  针对这些问题,在每个工地开工初期都向施工队长及班组长提出具体要求,特别强调此问题的严重性,并耐心地向他们讲清规范中的要求及对人们生活的危害,在今年的已完工程中,基本上杜绝了此类问题的发生。

  四、工作中尚存问题

  从事安装处资料编制、预决算工作两年来,深深感受到工作的繁忙、责任的重大;大事、小事压在身上,往往重视了这头,却忽视了那头,有点头轻脚重,没能全方位地进行系统地工作,主要表现在以下几个方面:

  ①缺乏相应地经验,在8月份,公司检查所有工程资料时,对检验批质量验收中检查点的设置理解不清;

  ②部分工程的监理盖章滞后,个别工程进场材料未做到及时向监理方报验。

  ③由于工程多、工作任务重使得个别工程资料不能与工程同步。

  ④个别工程出于防盗方面的考虑,暖气片、开关插座等均在门窗安装完成后施工,导致迟迟不能进行工程变更签证,从而影响了决算的编制工作。

  以上问题,虽不能影响工程质量及工程验收,但把“查找不足赶先进,立足根本争先进”作为工作方针的自己,总觉得没有尽到一个技术员、预算员的职责,在今后工作中自己将努力做到更好。

  五、今后的工作打算

  通过总结一年来的工作,找出工作中的不足,以便在以后的工作中加以克服,同时还需要多看书,认真学习好规范规程及有关文件资料,掌握好专业知识,提高自己的工作能力,加强工作责任感,及时做好个人的各项工作。

  转眼间,已经12月份了,从5月初来到项目到现在,已经近8个月的时间。正式入职青建总承包公司也有5个月了。在过去的工作、学习、生活中,不管是专业技术能力、思想的成熟、处理问题的稳重等方面都得到了大幅度的提升,现在的进步已经超出了我个人的规划。在此我向关心、帮助我的公司领导、同事表示衷心的感谢。

  作为一名预算员,尤其是作为公司外埠项目的新员工,这几个月以来对公司工作环境、管理模式、规章制度进行了深刻了解和认识,使我融合进了这个大集体,为以后的工作顺利进行起到了极大的帮助。在工作中,我始终将公司利益放在第一位。在这几个月中,领导安排我做的工作主要是:

  1、每个月项目产值的计算与记取,并编制月报;

  2、与甲方审计和分包对接项目工程量,办理经济签证等;

  3、整理一些图纸变更、技术会审等资料,并积极与预算对接;

  4、现场施工要量的计算和汇总(包括回填土、二次结构、钢筋计划等);

  5、现场各模块措施费的计算和计价,并和分包、甲方审计对接(包括预应力、超高处支撑体系,密目网、安全网、竹笆、依附斜道、垂直运输、超高降效等方面的记取);

  6、参与施工图会审,并与预算对接;

  7、参与成本线管理、现金流的编制。

  通过几个月的工作,我认为在公司的大平台下,我取得了长足的进步和信心的积累。首先,项目领导安排的工作都能够按时且准确的完成。在与甲方审计、监理也都建立起工作之外的友谊,且能认同和支持我的工作。这样对我工作的完成、维护公司利益创造了沟通的便捷。虽然仅仅工作了8个月,但是已经得到了项目领导的信任和认同,能放心的将工作交予我,这是我感到欣慰的。

  我的工作有成绩但是也有不少不足之处。在技术方面,还需要加强对现场施工工艺、流程的了解和把控。从每个细节中联系到现实的定额消耗、结算,为更好的做好工作打基础。由于缺乏工作经验,将一些原本简单的问题复杂化,或将原本复杂的问题简单化,造成工作效率的降低,甚至达不到预期的效果。有时看问题不够透彻,容易把问题理想化,在今后的工作和学习中我会时刻注意自身的不足,努力克服不足,虚心请教,不断提高自己的工作能力,更好地完成领导安排的工作。

  在即将迎来的20xx年,我会制定严格、科学的工作、学习计划。不断地加强学习和交流,打下扎实的理论基础,响应公司的工作理念,为下一步工作提供精神和理论的后盾。

  转眼间,我进入公司工作已经半年了,这半年是我人生旅途中的重要一程。从学生到工作者,角色转变意味着心理状态的转变,是一个未知又艰难的过程,在这样一个重要阶段,我很感谢能进入这样一个温暖的大家庭,在领导的悉心关怀和同事们的暖心帮助下,我很好的完成了这个转变,逐渐适应了工作环境。这半年里,我以“认真学习、扎实工作”为准则,不断提升自己的业务水平,较好地完成了各项工作任务,在各方面都取得了一定的.进步。岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现从工作培训和参与项目任务两个角度进行总结:

  第一,工作培训。半年内,我参加建筑工程预算专业人员上岗取证培训。在这次培训中,我学习了很多概算工作的基础知识,对我更好地进行工作意义重大。建筑工程预算专业人员上岗取证培训,我去到了扬州,学习建筑工程的基本概念,接触了工程材料、工程结构、工程施工技术、工程计量、工程量计价清单以及《石油化工建筑工程综合定额》等内容,通过长达一周的学习,熟知了建筑工程中使用的各类基本材料、结构材料、装饰材料、防水材料,对建筑构筑物、地基与基础、墙与框架结构、楼板与地面、阳台和雨棚、楼梯、门与窗、屋顶的结构相关知识以及装饰构造也有了一定了解,除此之外,通过课程我还对土石方工程施工、地基与基础工程施工、砌筑工程施工、钢筋混凝土工程施工、预应力混凝土工程施工、结构吊装工程施工、装饰工程施工、防水工程施工、建筑构筑物施工等有了一定认识,并学习了工程计量、工程量清单计价等内容,这些知识对我开展今后的工作有很大帮助。

  第二,参与项目编制任务。在学习了理论知识之后,我更需要的是将这些书本知识实际运用于日常工作之中,在这半年内,我陆续完成了一些项目,渐渐熟悉了这些概算知识、掌握了概算编制过程常用的方法技巧,下面以两个典型的项目,详细谈谈这半年来的收获:

  1.硫磺回收装置增设SIS系统。

  这是我第一次做有进口设备的项目。虽说在此之前,我有做过相关练习,但真正地做一个实际的项目时,还是会出现问题。尤其是第一步,在外汇金额折算成人民币的时候,我就犯了一个错误:直接用了搜索软件得出的参考汇率,这个数据是不准确的,对于进口设备及从属费用的计算,外汇金额折算成人民币的时,应参考中国银行的实时汇率,并记录所使用汇率的发布时间,在编制总概算时,应将设备部分分为国内和国外两部分,这样使表格结构更清晰。在该项目中,仪表专业的若干设备存在“利旧”,所以在计算基本设计费时应将利旧设备的购置费汇入计费额。

  2.公用工程部增设雨水收集池。

  这是项目对于一个接触概算工作不久的人来说子项比较多,涵括了总图、建筑、土建、电气、仪表、给排水六个专业。项目内容多,那么我可以学习到东西就更多。在编制这个项目的过程中,于总图专业,我学会了如何做地坪、沟和围墙以及相应工程量拆除的概算编制;于建筑专业,我明白了如何进行房屋内外墙出新的编制工作;于土建专业,我懂得了计算土方量、基础钢筋含量的方法,同时还通过犯错了解了钢结构(碳钢)需要除锈防腐刷漆等内容;于电气专业,我获得了分辨电缆截面及芯数、查询电缆价格、计算接地线钢材重量等技能;于给排水专业,我学会了管材的重量计算以及管道做保温层和保护层等工作。这个项目让我收获了很多经验知识,为我平时顺利进行概算编制工作奠定了基础。

  最后,再次感谢公司领导、感谢科室前辈对我的关怀,为我提供这么好的机会与场所,为我积累经验、增强自身工作能力做好了铺垫。我一定认真克服缺点,发扬成绩,对待工作兢兢业业,精益求精,全力做好所有工作!

  转眼间来公司已经一年半了,在这一年半中,在公司领导和同事的帮助和指导下,我尽职地完成自己的本职工作,也顺利地完成了领导交办的各项任务,同时,自身在各方面也有很大的提高,不仅学到了与工作相关的知识、技能与方法,还学到了如何为人处事、待人接物,这是比任何东西都宝贵的人生财富,并将受益终生,在此,向公司的领导和同事表示感谢!

  作为公司工程的造价人员,在此期间,我充分的认识到这份工作的重要性,同时也发现了自己工作的差距,也使自己明确了下一步努力的方向,现根据项目的'进展对自己在项目部的主要工作做一下回顾和总结:

  1、工作情况:

  在项目这将近4个月的时间中,我主要完成了各部门上报的预算汇总及关于进度结算与甲方和监理的沟通。

  2、对于工作新的认识:

  对于预算工作,我觉得态度决定一切,对于工作如果没有一个好态度,一切也就无从谈起,只有以认真的态度、以主人翁的精神去对待自己的工作,才会实现公司利益的最大化。

  3、工作中存在不足:

  由于自身的局限性,对于有些细节方面处理地不是太准确,因为预算工作有一部分是需要时间和经验的积累,不过我相信经验上的不足可以通过勤奋来弥补。

  在今后的工作和学习中,我会严格要求自己,尽职尽责,争取做一个优秀的公司员工,为公司的发展也为自己价值的实现去努力!

  一、作为一个项目部的预算员,我能按照及项目部的规章制度,按时按质地完成项目部的经营管理工作。

  1、对内的工作情况。按的规定要求,每月的月底统计当月的实际施工产值及成本分析情况。对于施工阶段的预算书以实际情况按每个楼层每个分项工程进行xx,—并打印全部的工料分析,作为定额人工和定额材料下达给生产经理,在实际的施工过程中,根据现场的实际情况,对定额xx的工料含量的高低水平作出适当科学合理化的'调整。

  2、对外(对业主和监理)的工作情况。每月月底向业主和监理提交的施工进度报表以作付工程进度款的依据。及时向业主进行工程签证,做好一些索赔工程,特别是一些工程材料的报价,提前向业主和监理报价,以便业主审核后我施工方材料员能及时采购,使得工程顺利施工。

  3、对外(劳务分包)的工作情况。每个月月底对劳务分包上报的工程量认真的审核,并且按照劳务合同的约定及时准确的拨付劳务工程款,加深对劳务合同的理解,尤其是补充条款的规定。

  总之,在经营方针上坚持最高的收入,最低的支出。对内工作及时、准确、、把握住定额,控制量,有时并且要留有一定的余量;对外工作资料齐全、用足策、用足机会,时刻处理好业主、监理与施工方的关系,有时遇到一些工作困难,及时与领导联系汇报,以便寻找更好解决问题的办法,争取的最大利润。

  二、服从领导的工作安排,积极做好项目部以外的工作。本人在工作中,总是以大局为重。在工作中积极参与的招投标工作和其他的预算工作(滑雪场结算工程、温室工程、辽芭外线管网工程等)。无论项目部手中的工作多忙,总是服从领导的工作安排,当时项目部的事件比较多,本人总是加班加点,合理、科学地利用时间,既完成了项目部的份内事件,又完成了安排的任务。

  三、积极适应和遵守执行的xx项管理制度的,进一步工作责任感。今年以来,的xx项规章制度得到改善或进一步的完善,本人总是积极适应这种情况,以xx项现行的规章制度和预算员的职业道德为准则工作责任感,及时做好本人的xx项工作,为企业做好本人力所能及的服务工作。

  四、利用工作之余的休息时间学习。平时注意收集xx市有关现行的定额资料文件和图集资料,熟悉xx个专业的施工工艺,对材料的性能及价格有比较深刻的了解,并学习工程量计算的技巧等业务知识,使自己的工程量计算更熟练,更准确。对定额的理解要更加深刻,努力学习计算机知识,提高自己的工作效率。

  五、做好下一年度工作计划,样自己可以有条不紊的做好每一项工作

  1、完成水木花园、辽芭学校、会馆工程的工程量计算,并套入定额,做好预算,并对实际的材料用量与定额比较,做好分析,已达到总体的控制的目的。

  2、多去现场了解实际情况,加深对施工工艺的了解。

  3、加深对材料性能及价格熟悉,并对材料价格做合理的分析。

  4、配合机电经理做好其他方面的工作。

  20xx年,是我从事会计工作的第一年。这一年来,本人在领导及同事们的帮忙引导下,通过自身的努力,由一名初涉会计行业,没有任何阅历的新人,变化为煤炭销售会计的行家里手,个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素养、工作本领上都得到很大提高,圆满地完成了领导给与的各项工作任务,并取得了确定的工作成绩,现将本人一年以来的工作、学习情况汇报如下:

  一、紧要工作情况

  1、加强业务学习,提高工作本领。

  我是一名没有任何阅历的会计人员,我深知销售会计是一项专业性相当强的工作,在煤炭销售这么紧要的岗位担负会计人员,我感到肩头的担子是沉重的,压力是极大的。有压力才有动力,每当工作中碰到扎手的问题,我都虚心向身边的同事请教,直到弄懂弄通为止。同时,为了能娴熟应用erp系统,我还利用业余时间自学了《erp系统操作指南之一(之二)》《erp财务与会计》等书籍,提高了本身的业务水平,丰富了本身的营销理论学问,为更好地做好煤炭销售工作打下了坚实的基础。

  在xx年1月份,我刚接触erp系统时,每办理一笔业务需要2分钟以上,而现在办理一笔业务只需要不到1分钟,通过本身业务水平的提高,真正为客户带来了便利,受到了领导与客户的一致好评。在xx年11月份,举办的全面质量管理考试中,顺当通过,并取得了优异成绩。

  2、勤奋敬业,热诚服务。

  在销售会计工作中,本人始终以敬业、热诚、耐性的态度投入到本职工作中。面对公司煤炭销量大、品种多、结算多而杂的情况,严格依照《地销煤统一销售管理方法》《兖州煤业股份有限公司煤质运销部地销煤财务管理方法》的规定,从煤炭销售收入做原始凭证到审核、装订,记账凭证的填列,以及增值税发票的开具等等,都坚持实事求是的原则,每项工作都一丝不苟,做到了账清、账实、账表相符、账薄整齐。遵守财务保密制度,对未公开的煤炭价格、财务数据严格保密,决不泄漏。积极协调与计财部、银行、税务等部门的各项工作、各种关系。

  3、工作敢于创新,提高工作效率。

  本人积极搭配本班组人员、科领导探究煤炭销售的新思路、新方法。不绝规范财务工作程序,简化各种手续。例如:以前开具增值税发票时,一个订单一开,本人和同事积极探究新的`工作方法,按厂家、品种将发票合开,然后再打好明细附在上方,既节省了发票的使用张数,又提高了工作效率而且便利了查找。

  二、存在的不足

  xx年是紧张而繁忙的一年,本身所取得的成绩,除了本身努力工作外,更紧要的是领导的引导和同志们帮忙的结果,但这些成绩离上级的要求还有较大的差距,还存在很多不足。

  一是学习的深度和广度还需要加强;

  二是碰到困难强调客观原因较多,没有充分发挥主观能动性。

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  关键词:预算改革;财政;政府预算

  1当前部门预算改革中存在的问题与原因分析

  1.1对部门预算改革的重要意义认识不够

  部门预算改革是我国财政支出管理的一项重要改革,实行部门预算改革可以进一步提高预算的透明度和管理水平。部分预算单位在部门预算编制过程中认识不到位,认为操作起来太复杂,指标太多,比较麻烦;实行部门预算后,想要用钱不方便,不能打临时报告;也有些单位存在重支轻收现象,未能从观念上根本转变认识。少数单位财务人员认为,实行部门预算就是要满足单位需求,现实财源财力不允许。搞部门预算只是做做样子,走走形式,而在社会公众眼里,部门预算是国家机关内部分钱的事,和自己无关。没有真正认识到部门预算改革是我国政府预算制度改革中的一项重大举措。

  1.2部门观念没有根本转变。部门预算编制开展的时间晚、预算编制时间短。预算编制质量有待提高

  预算单位编制部门预算必须以本部门的下年度的工作目标计划为基础,但由于部门预算一般是在每年的九月份左右进行,而且预算编制的时间短,整个预算编制过程只有短短的10多天,单位的财务人员无法预先掌握下年度的工作计划,对要预算多少经费才适合本部门单位的发展需要,心中没有底,在这种情况下编制出来的预算质量肯定不高。同时做预算细化方案时一些资金无法细化到具体项目。有一些部门对预算改革的重要性认识不足,预算编制中的各项工作准备不充分,不能适应早编预算和细化项目预算的要求。

  1.3部门预算、政府采购和国库集中支付改革不同步、不配套

  作为财政支出领域的三项改革,部门预算、政府采购和国库集中支付是政府财政支出体系的核心制度,该体系中部门预算涉及编制问题,国库集中支付和政府采购涉及执行问题,编制与执行相辅相成、必不可少,是互相依存、共同的,但三项改革不同步,不配套,国库集中支付改革晚于部门预算改革,而起步较早的政府采购也存在一些问题,改革没有真正到位。

  1.4有待建立科学的定额标准体系

  实行部门预算改革后,有些经费指标预算安排方法至今采取的仍然是粗略估算、简单平均、硬性包干的方式,此方法手段十分简单,虽然易于操作,但往往导致部门间苦乐不均的情况发生,合理性差。有些经费指标预算编制低标准或无标准,如业务招待费预算编制标准偏低,实际支出普遍存在超标准现象,现实执行中没有一个单位不超标。目前,业务招待费普遍太低,预算金额已不能满足工作需要,为兼顾标准与实际,一些单位多采取在会议费、培训费中列支,甚至挤占专项资金,造成会计核算资料不实,给资金的控制和管理带来了一定的难度。

  1.5目前缺乏对部门预算编制质量和项目绩效的考核机制

  目前部门预算特别是专项资金支出预算尚没有建立起有效的绩效考评机制,在具体预算编制过程中,由于项目缺乏可比性,可行性论证也不够充分,难以做到分清轻重缓急,由于项目资金是财政无偿拨款的,只要有项目,即使浪费很大,仍然比没有项目要显得有政绩,所以部分单位都存在着追求预算最大化的倾向,总要找各种理由、编出许多支出项目来获得更多的财政预算资金,结果造成财政支出仍然呈刚性增长,收支紧张的状况未能从根本上得以改观。

  2进一步深化部门预算改革的措施和对策

  2.1转变观念。提高认识;共同参与,进一步加大改革力度

  部门预算改革涉及到各部门既得利益格局的调整与财务管理权限的再分配,各部门要转变观念,提高认识,争取各方面的理解和支持。在编制部门预算过程中,各部门是预算编制的主体,财政部门参与其中,双方肩负的责任是同样重大的。编制预算既要统筹顾及到各部门的主要职能、任务,又要通过准确合理的政府预算给予这些部门实现职能、完成任务的财力保障。要加大宣传与普及力度,使公众广泛地参与进来,从而改变公共预算缺乏效率而少有人关注的尴尬局面。部门预算改革是财政支出管理的一项重要改革。是我国政府预算制度改革中的一项重大举措预算制度,改革关系全局,意义重大,领导支持与否、支持力度大小是改革成败的关键。2.2充分保证预算编制时间。提高预算编制工作的深度和精度

  从外国的经验来看,要把预算做到合理、科学、细化,一般来说要用近一年的时间,也就是说,要使预算做到合理、科学、细化,必须有编制时间保证,因此应提前部署下一年的预算编制工作,使有足够的时间编制部门预算,提高预算编制工作的深度和精度。财政预算必须改变过去那种“预算一年,一年预算”的传统做法,扭转“重决算,轻预算”的状况,把预算编制开始时间提前到上一年,使预算编制时间起码在9个月以上,保证有充足的编制时间,只有提前预算编制时间,扩大延长预算编制周期,才能实现细化预算,才能为单位依法管理、依法理财提供法律保障,真正达到部门预算改革的目标。

  2.3坚持发展与创新相结合,完善编制政策和资料数据库

  进一步加快国库集中支付改革步伐,搞好政府采购改革。明确项目支出的政府采购范围和资金规模。强调部门预算的完整性,一个部门一个预算。同时大力做好财会人员的培训工作,提高财会人员的政策和业务水平,加强计算机数据库信息在预算编制中的开发,利用信息技术手段,为预算改革服务。要严格遵循《预算法》等政策法规。财政相关部门应把各部门各方面与预算安排相关的政策规定整编收集入政策库,清理过时和不适合的政策规定;并要及时更新,实行动态管理,确保政策库维护更新的连续性,对行业及部门出台的支出政策在分析论证的基础上要进行甄别,合理化、政策性的支出应给予安排,要防止留下硬性支出缺口,确保预算的可执行性。

  2.4实行零基预算,确定合理的定员定额标准

  编制部门预算,重在预算运行机制的创新,要不断完善零基预算等办法,科学合理地制定定额标准,实行标准化的定员、定额标准,使预算更加符合部门实际需要。对人员经费,按机构合理的人员编制及工资标准逐人核定;对公用经费,按部门分类归档,以合理的开支定额编制预算,要区分项目,进行合理的相关系数分析,不能简单地“一刀切”或一律按人均多少分配;对于一些没有明确的政策规定的或政策规定比较粗略的公用支出、少数人员支出,进行分类分档,并出台相应的标准和定额。

  2.5完善绩效控制机制

  在已经建立部门预算监督机制的环境下,将具体的管理责任与权力下放到部门层次,并赋予支出部门或部门负责人在部门内部进行资源再分配的自主权。部门必须对预算绩效负责,经年度审计,对达不到指标要求而又没有客观理由的部门实施整改,或罢官免职,或削减下年经费,对绩效良好的单位进行通报表扬,并对下年度的专项资金优先考虑。在绩效控制模式下,较低层的支出管理者可以被赋予更多的使用运行成本的自由,强调对产出、成本进行计量和绩效审计、评价,提高支出机构的公共服务效率。

  2.6硬化预算约束。加大部门预算监督力度

  部门预算范文第2篇

  县人民政府决定召开2009年部门预算编制工作会议,主要目的是充分吸纳1—8月预算编制和执行单位反映出的问题,巩固既有经验,改进和完善编制方法,提前做好明年的部门预算安排,切实提高财政预算刚性约束力。刚才,财政局袁开寿局长就部门预算编制工作作了具体的工作安排,我完全赞同,请大家会后狠抓落实。下面,我讲三点意见。

  一、统一思想,进一步提高对深化部门预算的认识

  深化部门预算,是建立依法、科学、规范理财机制的一项重要举措,既有利于优化财政资源配置,增强政府调控能力;又有利于政府依法理财,促进财政支出管理的法制化;还有利于从源头上预防和治理腐败,推动党风廉政建设。我县自实施部门预算以来,预算的约束力和综合性、准确性、完整性不断增强,各预算单位民主理财、科学理财的水平不断提高。但也存在思想认识不统一、细化预算不到位、预算编制不准确等问题,导致有的单位在年中要求追加预算,破坏了财政预算的严肃性。为此,今年提前召开2009年部门预算编制工作,就是要求各单位要高度重视部门预算编制工作,早安排、编细、编全,按照县的统一部署和要求,切实抓好2009年部门预算编制的各项工作,不断提高部门预算编制的质量和水平,切实保障部门预算的执行。

  二、突出重点,扎实做好2009年的部门预算编制工作

  (一)坚持“两项原则”,把握预算安排方向。

  1、坚持科学发展原则。部门预算编制中要体现促进加快发展,促进协调发展。要按照“一要吃饭,二要建设”的原则,把更多财政资金投向公共产品和公共服务领域,向公共事业倾斜,向民生倾斜,让广大人民群众共享改革发展成果,努力促进全县经济社会的协调发展,推进和谐习水建设。

  2、坚持勤俭节约原则。今年以来,我县经济发展和财政收入情况较好,财政状况有所改善,但是财力供求矛盾仍然十分突出。对此,我们一定要从建设节约型社会的高度出发,树立长期过紧日子的思想,努力做到少花钱,多办事;巧花钱,办好事;有多少钱,办多少事。部门编制预算时,要讲实效,不讲排场;要科学理财,不铺张浪费。

  (二)处理好“三个关系”,合理安排预算财力。

  1、正确处理全局和局部的关系。2009年的部门预算编制要突出重点,着眼于全县发展大局,统筹安排各项预算收支;同时也要结合各自实际,有针对性地解决一些热点、难点问题。各部门要增强全局意识,立足我县财政还是吃饭财政的实际,多一份理解、多一份支持,以积极的姿态配合财政做好各项预算编制管理工作。

  2、正确处理一般和重点的关系。各部门、各单位编制2009年预算,要综合考虑财政工作面临的形势,把握好财政资金的投向和用力重点,坚持有保有压、突出重点,着力调整和优化财政支出结构,统筹安排各项财政支出。尤其是在规范公务员津贴补贴后,津贴补贴由财政统一编制年度部门预算,实行财政统一发放。各单位不得再另行发放其它名目的现金。同时,各部门要严格控制一般性支出,坚持勤俭节约。财政部门要保证法定支出和政策规定的重点支出增长,对重点项目和民生工程等,要做到集中财力保重点,捆绑资金办大事,切实做到保重点、保急需。

  3、正确处理预算编制和预算执行的关系。对部门预算中已安排的项目,各预算单位要及时组织实施。对一些金额较大、待细化的项目,要以发展的眼光,超前谋划,提前安排,提高预算执行效率。要强化预算约束,增强预算的严肃性,严格按批准的预算执行。除特殊政策和无法预见的重大支出变化外,执行中不得随意追加预算;对部门预算执行中因政策变化必须发生的追加,要使预算调整规范化、法制化。注重对预算资金使用效果的跟踪问效,探索建立财政投资项目绩效评估制度和责任追究制度,不断提高财政管理水平。

  (三)做到“两个结合”,提高预算编制质量。

  1、做到客观和主观相结合。在制定支出政策、标准,以及安排项目支出时,要充分尊重客观现实,坚持量入为出,不能把收入预算定得过高、把支出盘子定得过大。同时要充分发挥主观能动性,使预算编制更加科学、合理和切合实际,管理的手段更加先进,支出的结构进一步优化。

  2、做到财政主导和部门推动相结合。实行部门预算编制改革后,财政是部门预算编制工作的管理主体,部门是预算编制工作的责任主体。深化和推动部门预算编制改革,需要财政主导,部门参与,形成合力,共同推进。财政部门要善于把握形势,对当前的国家政策走势、财政经济形势和省、市、县工作重心要敏于观察,做到心中有数,善于用宏观和战略思维进行分析和判断,密切关注事态发展进程以及对财政工作的影响,把握预算编制工作的重点,把工作做深、做实、做细。各预算部门要加强对部门预算编制工作的领导,对预算编制工作实行“一把手”负责制,切实把预算编制工作摆上重要议事日程。牢固树立综合预算意识和早编、细编预算意识,强化科学论证,着力提高部门预算编制质量。

  三、按照构建公共财政体制的要求,抓好各项配套工作

  (一)强化预算执行和“收支两条线”管理。部门预算一经审定,必须严格执行,提高财政资金使用的科学性、前瞻性。要不断完善相关管理制度,严格执行“收支两条线”,各预算单位的行政事业性收费和罚没收入必须全额上缴财政。

  (二)深入推行国库集中支付制度。要按照安全、规范、高效、便捷的要求,进一步完善国库集中支付的操作程序,确保财政资金直达。严格按照国库集中收付制度的规范要求收缴和支付资金,财政部门要加强对资金支付和收缴情况的动态监控,发现问题及时纠正。

  部门预算范文第3篇

  关键词:部门预算预算改革财政预算

  前言

  所谓部门预算,是指以部门(主要为支出部门)为对象的预算。其预算的编制单位是支出部门。在编制预算时,各部门将本单位的所有支出,包括行政经费、下属单位的事业经费、公共工程投资、各种专项款等都纳入本部门的预算范围,向财政部门申报,经财政部门审核后,由同级人代会审议通过后生效。同时,取消预算外资金,部门的行政性收费也纳入预算收入管理。

  1995年出台的《预算法》,就明确提出了编制部门预算的要求,然而由于种种原因,部门预算改革一直没有实质地开展起来。1998年3月起,河北省财政厅对预算管理改革进行了深入的、论证和探讨,并于1999年初在全国范围内率先开始运作。2000年,我国财政进行了部门预算的改革试点其中中央财政试编了部、农业部、部和社会保障部等4个部门的预算,此后,全国不同层次的地方财政也纷纷进行了部门预算改革试点,并结合建立国库单一账户、建立政府采购制度等政府预算制度的其他改革,导致了我国政府预算部门的根本变化。

  经过4年多的实践和探索,我国的部门预算改革取得了巨大的成就,较之传统的“收入按类别、支出按功能”的汇总预算,部门预算逐步发挥出其优越性:

  1、有利于财政部门、政府和人大代表更好的开展监督审查工作。过去的预算编制是收入按类别、支出按功能编制的预算,编制较粗,没有有关部门的具体数字,不利于监督和审查,难以发现。部门预算改革后,财政部门、政府和人大代表就能从整体上了解和掌握各部门事业发展及相应的资金使用状况,这也有利于各主管部门统一管理账务和资金。

  2、部门预算改革有利地控制支出部门机构和人员的膨胀,加快了我国政府改革的步伐。部门预算规定了支出部门在政府预算的编制和执行过程中的地位,有效发挥了部门的积极作用,同时对项目支出预算采取“项目化管理方式”,对基本支出预算采取与人员编制挂钩的方式,并取消了预算外资金,从而在一定程度上控制了行政机构和人员膨胀问题,进一步硬化了预算约束。

  3、部门预算的项目支出管理办法,提高了财政资金的使用效率。过去,政府只讲究是否有办事,而不考虑办事的效率高低。部门预算改革强调了效率的重要性,实行综合预算,统筹内外财力;量力而行,对支出项目实行合理排序,严格管理;通过项目,对那些效果不好的支出项目采取削减经费或干脆取消,使有限的财政资金集中到那些效果较好的项目上来,从而使我国的公共支出逐步走向了和规范化管理,有效提高了资金的使用效率。

  4、大大提高了财政部门的工作效率。部门预算取消财政与部门中间环节,凡是直接与省级财政发生经费领拨关系的一级预算单位均作为预算部门,财政直接将预算编制并批复到这些部门。在预算管理上财政部门一个口子对外,避免了原先内部存在的既相互交叉,又相互脱节的弊端,大大减轻了财政部门和预算单位双方的工作量,提高了工作效率。

  5、部门预算将预算编制到部门、到项目,大大增加了预算的透明度、公平性和约束力。有效的防止了预算分配过程中的黑箱操作,“阳光法案”的实施促进了廉政建设,有效减少了腐败的发生。

  当然,我国部门预算改革进行的时间还较短,也存在许多不足之处,要进一步的深化和完善,我认为可以从以下几个方面思考:

  第一、提高相关人员的预算认识,从思想上保证部门预算的有效运行。

  ,许多人对于部门预算改革的认识上还存在着一些问题。表现在:1)目前我国的预算编制仍以是部门意见为主,部门预算人员为使手头宽裕,防止日后追加资金的困难,缺乏认真测算,存在多报现象,而财政部门和各主管部门缺乏确实调研,只是对部门上报的预算“砍砍压压”,从而造成“被动编制”局面。2)部门预算改革触及部分部门的既得利益,存在消极抵制情绪,流于形式,使得部门预算改革进展缓慢。

  因此,首先应当从改变相关人员的观念入手,使其正确认识部门预算编制执行的意义,改“被动编制”为“主动编制”,预算人员可以通过培训,提高收入支出预测的准确度,对可能预算的因素做出大胆分析与合理预测;要使个别追求自身利益的部门真正意识到,部门预算是大势所趋,是不可阻挡的潮流,也是符合大部分人利益的正确政策法规。

  第二、进一步完善部门预算制度,加强相关配套的法制建设,为部门预算提供可靠的保障。

  当前,我国的部门预算的编制和执行还存在很多的漏洞。比如说:我国的预算编制时间太迟。美国的预算法规规定,总统预算案的起草工作至少要在向国会提交前9个月,或至少在财政年度起始前18个月就开始。我国的预算编制时间虽较之过去有所提前,但还是太迟,特别是全部预算编制要在全国人大批准后数月才能完成,这极大损害了预算审批的权威性和预算批复、财力下拨的及时性;我国现行的绝大部分款级科目与部分类级科目是按行政事业单位、机构划分,而不是按照财力使用的目的和性质划分的,残存着典型计划的色彩;此外,我国部门预算的法律法规同其他法律法规存在着矛盾或冲突的地方等,比如我国的农业、、、计生、环保等部门的有关文件都要求地方财政必须保证这些方面开支。这使得零基预算难以有效执行,部门预算改革效果大打折扣。

  这些都要求我们要进一步完善部门预算制度的法制建设:一方面,我们要继续预算的提速,逐步改变“一年预算,预算一年”的奇怪现象;另一方面,我们要借鉴西方的成功经验并立足我国实际,进一步改革我国的预算科目设置,借着我国第一次全国经济普查的契机摸清家底,修订定额标准;同时,部门预算立法时要注意跟其它已有法律法规的衔接,国家要尽量减少预算执行中间出台减收增支的政策。

  第三、建立预算编制、执行、监督相对分离的预算管理运行机制。

  目前,财政内部预算的编制、执行和监督不分,许多业务部门不仅要负责预算执行和监督,也有编制的任务,从而使管理质量和效率不高。因此,应当建立健全预算管理运行机制,实现预算编制、执行和监督的确实分离。以部门预算管理为基础,建立专门的预算编制机构,全权负责预算编制工作,统一掌握预算编制政策与标准,审核、编制、确定财政和各个部门的预算;业务部门专门负责预算的执行,统一管理财政预算内外资金账户,办理资金的拨付、管理部门预算资金的使用,编制财政预算内外总决算;而预算编制、执行以及决算全过程的监督管理则由监督机构负责(这一机构也可以由财政以外的部门或机构建立),务必使预算全过程做到公正、公平、透明。各部门要明确职权,各负其责,不再直接介入其他环节的管理。

  第四、与绩效预算相结合,建立合理的项目评估标准。

  不同支出项目的目标不同,所体现的政府职能与效率的方式也不同,因此存在着不同项目间横向比较的难题。目前,我国主要是通过财政部预算司设计的10种不同格式的项目申报表格进行登记和评估,对不同类型项目间的评估比较以及事业支出的项目考核尚未找到一种公平、透明、合理的评估标准。

  我们应该尽可能地运用绩效预算的原理来充实和改造部门预算制度,规范部门申报项目的,要求附上相应的、可测定的效益目标,同时还应该建立一个独立于财政之外的,公正廉明、市场化运营的项目效益评估机构。

  第五、与国库单一账户、政府采购、政府机构改革等改革制度进一步结合。

  部门预算的最终目的是为了将有限的财政资金合理的分配到各项事业和各个部门当中。它是部门预算的编制,而国库集中收支和政府采购是政府预算的执行问题。它们三项都是构建政府财政支出体系的核心制度。只有当支出部门、政府采购部门和国库部门共同承担政府预算的执行任务,才能从根本上消除弊端,实现政府“花钱”与“办事”的统一。部门预算的改革必须结合其他两项制度的改革,否则部门预算所制定的支出项目和支出指标就会失控,难以防止“花钱不办事”的现象。

  部门预算范文第4篇

  一、部门预算编制的审查

  由于部门预算编制工作刚刚起步,现行法律法规对人大及其常委会如何开展审查监督尚无明确的规定,应该说是个全新的课题。

  一是要不要审查。虽然法律法规没有对此作出具体明确的规定,但可以认为,既然法律规定了政府预算由本级各部门的预算组成,部门预算是政府预算的基础,那么法律法规对政府预算进行审查的有关规定,可以延伸至对部门预算的审查,以提高政府预算编制的可靠性和真实性,这也是预算制度改革的一个重要目的。因此,市人大常委会在2001年人代会前对市级预算初步审查时,一并审查了市政府5个试点部门的预算编制情况,今年人代会前又审查了12个市级预算部门的预算草案,并将这些部门预算草案提交市人代会会议审议或备查。

  二是审查哪些内容。人大对部门预算草案的审查应当依据法律法规的规定和预算制度改革的要求,结合本地实际,遵循需要与可能和“一要吃饭,二要建设”的原则,突出重点内容进行审查。南京市人大的做法是,着重对收支是否平衡;收入是否合法、合规,支出是否合理、透明,是否做到收支不挂钩;公用经费标准、项目资金安排是否合理;农业、教育、科技等经费安排是否符合法律的规定;综合经济部门与专业部门安排的项目是否一致,资金安排是否合理到位;预算外收入是否全部纳入预算管理或财政专户管理;是否编制政府采购预算等方面进行宙查。

  三是审查程序如何进行。南京市人大常委会认为,对部门预算草案的审查也应按照一定的程序来进行,应与本级预算草案的审查基本同步,略有提前。他们在审查中采取的程序是,参加政府年度部门预算编制工作动员部署会议,提前介入,了解预算编制的要求和标准等情况;确定部分提交市人代会会议审议或备查的预算部门;进行初步审查,主要是开展调查研究,听取计划、审计、物价等部门的意见,听取预算部门的汇报,征询代表和专家的意见,听取人大各工作机构的意见;最后提交市人代会会议审议或备查。

  四是审查意见怎么处理。根据预算法的规定,人大对本级预算予以审查和批准。部门预算是本级预算的组成部分。随着预算制度改革的深入,人大在审查本级预算时,对部门预算的审查也将不断加大力度,但是不能批准。而对部门预算审查意见的处理,是全部审查工作的落脚点,必须以适当的方式反映出来,以促进政府部门依法理财、规范预算行为。南京市人大常委会在人代会前汇总各方面的意见,形成审查意见;人代会上在财经委员会向大会主席团汇报的预算审查报告中,反映出对部门预算审查意见的主要内容,并提出有关意见建议,明确要求政府应当按照财经委员会的审查意见批复部门预算;人代会后根据需要,以市人大常委会办公厅或市人大财经委员会的名义行文将具体审查意见送交政府,并督促财政部门根据人大审查的意见批复部门预算。

  二、部门预算执行的监督

  人大及其常委会对部门预算执行情况的监督,从总体上讲,应依据有关法律法规对本级预算执行的监督的相关规定来进行。由于部门预算具有面广量大、情况各异的特点,因此在监督工作中必须注意抓好三个环节:

  一是深入知情。市人大财经委在做好日常了解部门预算执行情况监督的基础上,还在年中、年末两次听取预算部门执行情况的全面汇报,并请财政部门的领导和各有关处室负责人一同参加会议,说明情况,解答问题,以更加全面深入地了解部门预算执行情况。

  二是解决问题。部门预算的实行还刚刚开始,预算执行中难免出现一些问题,市人大财经委对部门预算执行中发现的问题,及时与财政部门共同商定解决的办法,并提出意见和建议,体现了依法监督与支持促进相结合,督促问题的解决,

  三是决算审查和审计监督。从今年开始,市人大常委会将依法加强对部门决算的审查,并结合审计门对同级财政审计涉及到有关部门的问题,在决算审查报告中提出意见和建议,并督促政府处理解决。现已建议市审计部门对去年度的市教育部门决算和市财政安排的市政公用企业亏损补贴资金、市市容局罚没收入资金的使用情况进行专项审计。

  三、目前尚需明确的几个问题

  随着部门预算的全面推行,审查监督工作也遇到了一些难题,亟需通过法律法规等形式予以明确和作出规定,以利于这项工作能够依法、规范、健康和有序地开展。

  一是部门预算要不要人大批准。法律规定本级预算由本级部门预算组成,那么人大对本级预算的批准是否意味着也是对本级部门预算的批准,还是不能视同。

  二是编制零基预算的要求与农业、教育、科技等方面法律规定基数加增长之间的矛盾如何处理;项目如何论证确定,项目中允许财政资金占多大比例,谁来决定;预留机动资金比例多大为宜;公用经费等非工资性支出的标准怎么确定;对非建设性项目支出差异过大,容易产生乱收费等问题,如何进行控制和监督。

  三是部门预算执行中,由于政策调整或上级要求增加资金时,是否可以予以调整,程序如何进行,人大如何予以监督;对政府采购预算如何审查。

  部门预算范文第5篇

  一、部门预算编制的审查

  由于部门预算编制工作刚刚起步,现行法律法规对人大及其常委会如何开展审查监督尚无明确的规定,应该说是个全新的课题。

  一是要不要审查。虽然法律法规没有对此作出具体明确的规定,但可以认为,既然法律规定了政府预算由本级各部门的预算组成,部门预算是政府预算的基础,那么法律法规对政府预算进行审查的有关规定,可以延伸至对部门预算的审查,以提高政府预算编制的可靠性和真实性,这也是预算制度改革的一个重要目的。因此,市人大常委会在2001年人代会前对市级预算初步审查时,一并审查了市政府5个试点部门的预算编制情况,今年人代会前又审查了12个市级预算部门的预算草案,并将这些部门预算草案提交市人代会会议审议或备查。

  二是审查哪些内容。人大对部门预算草案的审查应当依据法律法规的规定和预算制度改革的要求,结合本地实际,遵循需要与可能和“一要吃饭,二要建设”的原则,突出重点内容进行审查。南京市人大的做法是,着重对收支是否平衡;收入是否合法、合规,支出是否合理、透明,是否做到收支不挂钩;公用经费标准、项目资金安排是否合理;农业、教育、科技等经费安排是否符合法律的规定;综合经济部门与专业部门安排的项目是否一致,资金安排是否合理到位;预算外收入是否全部纳入预算管理或财政专户管理;是否编制政府采购预算等方面进行宙查。

  三是审查程序如何进行。南京市人大常委会认为,对部门预算草案的审查也应按照一定的程序来进行,应与本级预算草案的审查基本同步,略有提前。他们在审查中采取的程序是,参加政府年度部门预算编制工作动员部署会议,提前介入,了解预算编制的要求和标准等情况;确定部分提交市人代会会议审议或备查的预算部门;进行初步审查,主要是开展调查研究,听取计划、审计、物价等部门的意见,听取预算部门的汇报,征询代表和专家的意见,听取人大各工作机构的意见;最后提交市人代会会议审议或备查。

  四是审查意见怎么处理。根据预算法的规定,人大对本级预算予以审查和批准。部门预算是本级预算的组成部分。随着预算制度改革的深入,人大在审查本级预算时,对部门预算的审查也将不断加大力度,但是不能批准。而对部门预算审查意见的处理,是全部审查工作的落脚点,必须以适当的方式反映出来,以促进政府部门依法理财、规范预算行为。南京市人大常委会在人代会前汇总各方面的意见,形成审查意见;人代会上在财经委员会向大会主席团汇报的预算审查报告中,反映出对部门预算审查意见的主要内容,并提出有关意见建议,明确要求政府应当按照财经委员会的审查意见批复部门预算;人代会后根据需要,以市人大常委会办公厅或市人大财经委员会的名义行文将具体审查意见送交政府,并督促财政部门根据人大审查的意见批复部门预算。

  二、部门预算执行的监督

  人大及其常委会对部门预算执行情况的监督,从总体上讲,应依据有关法律法规对本级预算执行的监督的相关规定来进行。由于部门预算具有面广量大、情况各异的特点,因此在监督工作中必须注意抓好三个环节:

  一是深入知情。市人大财经委在做好日常了解部门预算执行情况监督的基础上,还在年中、年末两次听取预算部门执行情况的全面汇报,并请财政部门的领导和各有关处室负责人一同参加会议,说明情况,解答问题,以更加全面深入地了解部门预算执行情况。

  二是解决问题。部门预算的实行还刚刚开始,预算执行中难免出现一些问题,市人大财经委对部门预算执行中发现的问题,及时与财政部门共同商定解决的办法,并提出意见和建议,体现了依法监督与支持促进相结合,督促问题的解决,

  三是决算审查和审计监督。从今年开始,市人大常委会将依法加强对部门决算的审查,并结合审计门对同级财政审计涉及到有关部门的问题,在决算审查报告中提出意见和建议,并督促政府处理解决。现已建议市审计部门对去年度的市教育部门决算和市财政安排的市政公用企业亏损补贴资金、市市容局罚没收入资金的使用情况进行专项审计。

  三、目前尚需明确的几个问题

  随着部门预算的全面推行,审查监督工作也遇到了一些难题,亟需通过法律法规等形式予以明确和作出规定,以利于这项工作能够依法、规范、健康和有序地开展。

  一是部门预算要不要人大批准。法律规定本级预算由本级部门预算组成,那么人大对本级预算的批准是否意味着也是对本级部门预算的批准,还是不能视同。

  二是编制零基预算的要求与农业、教育、科技等方面法律规定基数加增长之间的矛盾如何处理;项目如何论证确定,项目中允许财政资金占多大比例,谁来决定;预留机动资金比例多大为宜;公用经费等非工资性支出的标准怎么确定;对非建设性项目支出差异过大,容易产生乱收费等问题,如何进行控制和监督。

  三是部门预算执行中,由于政策调整或上级要求增加资金时,是否可以予以调整,程序如何进行,人大如何予以监督;对政府采购预算如何审查。


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